После вчерашнего происшествия с грузовиком, подорвавшемся на армянской мине, установленной после Соглашения от 9 ноября, вопрос контроля за границей Азербайджана вновь актуализировался.
Свободный проезд автотранспортных средств через Лачинский коридор, с последующим использованием обходных грунтовых дорог, делает территорию Азербайджана проходным двором для всех, сумевших договориться с постом РМК.
А мы знаем не только, что можно договориться, но и о расценках на эту услугу. Об этом пишут сами армянские бизнесмены, возмущаясь ценами.
Такое впечатление, что не Азербайджан одержал победу во Второй Карабахской войне, не его упрашивали остановиться в пригородах Степанакерта Ханкенди, а он находится под оккупацией, поэтому не может контролировать свою границу.
Странности толкования Соглашения
В Соглашении нет ничего про азербайджанский КПП в Лачинском коридоре, но нет и запрета на него.
Более того, там есть указание, что Баку:
...гарантирует безопасность движения по Лачинскому коридору граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях.
, но не сказано как. То есть КПП мог быть одним из механизмов обеспечения безопасности.
Однако, армяне против, и РФ поддерживает их в этом вопросе.
То есть стороны исходят из установки: не прописано, значит запрещено.
Но что делает сам РМК? Разве в Соглашении что-нибудь есть:
- о сопровождении непонятных колонн в объезд Лачинского коридора;
- о раздаче гуманитарной помощи (причем это было и до экопоста);
- о уроках проводимых в школах Ханкенди;
- о совместном праздновании и приеме гражданских делегаций в зоне расположения;
- о помощи техникой в строительстве укреплений незаконных вооруженных формирований...
Я могу написать еще с десяток пунктов зафиксированных на снимках и в видео.
Почему сам РМК не действует, я даже не говорю про рамки Соглашения, по стандартам миротворческих миссий?
Миротворческая миссия – это миссия, направленная на предотвращение или урегулирования вооружённого конфликта за счёт введения нейтральных войск, относящихся к вооружённым силам какой-либо международной организации. Чаще всего миссия заключается в том, чтобы занять зону между сторонами конфликта и тем самым заставить стороны соблюдать режим прекращения огня и условия перемирия.
Ультиматумы
На мой взгляд, Баку должен поставить ультиматум: или все стороны строго соблюдают соглашение без всяких вариантов, или все действуют так, как интерпретируют пункты Соглашения.
В первом случае (в порядке очередности пунктов):
- В зоне контроля РМК выводятся все армянские вооруженные формирования (обращаю внимание, не ВС Армении, а именно "армянские").
После этого: - РФ осуществляет полный контроль над Лачинским коридором (обращаю внимание, не охрану, а "контроль", т.е. контролирует провоз грузов и проезд граждан). А вот охрану осуществляет Азербайджан.
- Внутренне перемещённые лица и беженцы возвращаются на территорию Карабаха и прилегающие районы.
- Разблокируются все экономические и транспортные связи в регионе. Армения гарантирует безопасность транспортного сообщения между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой с целью организации беспрепятственного движения граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях. Контроль за транспортным сообщением осуществляют органы Пограничной службы ФСБ России.
Последний пункт я оставил без изменений, потому-что он идентичен тому, что написано о Лачинском коридоре. Разница только в том, что в Лачинском миротворцы, а в Зангезурском ФСБ.
Если какой-то из пунктов не выполняется, а пока мы видим, что самый первый в очередности не выполнен. То стороны действуют в рамках расширенных интерпретаций. То есть Баку может:
- Устанавливать свой КПП на въезде в коридор.
При этом, следуя тексту соглашения, не препятствовать проезду граждан и грузов (не требовать оформления), если они не нарушают законы Азербайджана.
Сам коридор, как был, так и остается под контролем РМК. - Мирные грузы и граждане Азербайджана, могут передвигаться по всей территории Карабаха, так как это не нарушает ни один из пунктов соглашения.
- Электросети, газо и водоснабжение Карабаха переподключается к азербайджанским сетям, и оплата за них поступает в бюджет страны.
В случае неуплаты, те же санкции, что и для всех граждан Азербайджана.
(Об этом в соглашении тоже ничего нет.) - И т.д.
Надо просто предоставить выбор одного из вариантов всем участникам процесса и назначить срок. После чего действовать по второму варианту, т.к. все остальные участники именно так и действуют.
Дополнено:
Буквально через 15 минут после написания статьи, появилась информация, что Госпогранслужба Азербайджана устанавливает КПП на границе:
Чудеса...