В Государственную Думу внесен правительственный пакет законопроектов о старательской деятельности, он регламентирует отношения в этой сфере, определяет особенности использования и обращения золота. Документы опубликованы в электронной базе палаты.
Согласно тексту законопроектов, кабмин наделяется полномочиями по регулированию старательской деятельности в России, определяет особенности хранения минерального сырья до аффинажа и правила хранения и перевозки золота, а также устанавливает перечень территорий, на которых разрешена указанная деятельность, и требования к восстановлению старательского участка.
В рамках регулирования старательской деятельности создается специальная информационная система на базе портала госуслуг, оператором которой станет Роскадастр. В рамках системы предполагается размещение информации о поданных на получение участков заявлениях, перечне выделенных для старательской деятельности территорий, нормативных правовых актов, а также сведений о порядке получения такого участка. Ожидается, что указанная система позволит в дистанционном режиме выбрать участок, подать заявление со всеми необходимыми документами и получить разрешение на ведение деятельности.
Основанием для ведения старательской деятельности признается выданное на безвозмездной основе госорганом разрешение на ее осуществление. Сам документ будет иметь срок действия три года с возможностью однократного продления. Площадь каждого предоставляемого участка не будет превышать 10 гектаров, при этом каждый старатель сможет одновременно претендовать только на один участок. Для получения территории, согласно пакету законопроектов, будет необходимо подать заявление, указав ФИО, ИНН, площадь запрашиваемого участка, почтовый адрес, адрес электронной почты, а также приложить копию паспорта и схему размещения участка.
Обязательными условиями ведения старательской деятельности будут считаться наличие статуса индивидуального предпринимателя и работа в границах выделенного участка. При этом допускается строительство на участке некапитальных строений, вырубка до 30 кубических метров древесины и использование водных объектов. В старательской деятельности запрещается вести взрывные работы, копать на глубину более пяти метров, использовать загрязняющие вещества и химические способы добычи золота, а также оборудование мощностью более пяти киловатт.
Предполагается, что основные статьи пакета законопроектов вступят в силу 1 марта 2024 года.
Ранее Министерство финансов РФ предложило освободить добытое старателями золото, объем которого не превышает одного кг в год, от НДФЛ. При этом в случае получения большего объема золота старатель заплатит по стандартной ставке налога.