Глава Тюмени Роман Кухарук обратился к президенту России Владимиру Путину с просьбой списать часть долгов с муниципальных образований. Вопросы, связанные с применением эффективных управленческих и финансовых практик на местах, обсуждались на заседании совета при президенте по развитию местного самоуправления.
По словам главы Тюмени, необходимо рассмотреть возможность по аннулированию части долгов, которые были образованы у муниципалитетов по итогу проверок надзорных и контролирующих органов. Роман Кухарук уточнил, что предписания надзоров не всегда можно исполнить в законные сроки. На это глава государства ответил, что в ситуации нужно разобраться. Президент подчеркнул, что не должно возникать случаев, когда невозможно не оштрафовать и не исполнить предписание.
«Контрольно-надзорным органам, прокурорам нужно расширять практику профилактических мер. Их задача, конечно, – не наказать, а вместе с работниками муниципалитетов устранять проблемы и зоны риска, а еще лучше – предотвращать эти риски, обеспечить гражданам безопасность, комфорт, высокое качество услуг», – заявил президент во время своего выступления.
Во время совещания глава Тюмени также сообщил, что действующие главы муниципалитетов считают действующие правила формирования муниципального бюджета зачастую не зависящими от общего объема генерации налогов от инвестдеятельности. В связи с этим, муниципальное сообщество предлагает рассмотреть возможность законодательного закрепления минимального объема налоговых отчислений, которые должны оставаться в муниципалитетах и увязать их с системой показателей эффективности работы муниципальных команд. Одним из механизмов совершенствования бюджетного процесса стоит рассмотреть освобождение от уплаты налогов учреждений, созданных органами власти.
Владимир Путин также подчеркнул, что необходимо провести детальную инвентаризацию всех расходных полномочий, которыми наделены муниципалитеты, понять объем выполняемых ими задач и оценить реальную финансовую обеспеченность таких полномочий. Также следует актуализировать показатели эффективности органов местного самоуправления и на их базе создавать и совершенствовать механизмы поощрения лучших руководителей муниципального звена, поддерживать тех, кто стимулирует экономический рост, привлекает инвестиции, создает благоприятные условия для малого и среднего бизнеса, укрепляет налоговую базу.
«Очень важно и дальше выстраивать результативную обратную связь с гражданами. Муниципальные власти безусловно должны находиться с жителями в постоянном контакте, внимательно слушать и слышать их запросы и чаяния, быстро реагировать на эти запросы», – сказал президент.
При этом глава государства отметил, что для эффективного ответа на запросы людей, нужна прочная кадровая основа. Крайне важно, чтобы муниципальная служба стала привлекательной для молодых, образованных, современных, инициативных людей. Остается значимой и качественная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих, то есть нужно отвечать на запрос на развитие лидерских компетенций и навыков проектного управления.