28 апреля 2023г на заседании Совета законодателей Министр финансов России Антон Силуанов сделал заявление, что 72 региона завершили 1 квартал 2023г с профицитом бюджета. По его словам, субъекты исполняют план по доходам с опережением. Минфин вынужден был признать, что его прогнозы снова не оправдались, а фактические поступления региональных бюджетов превышают прогнозы на +6%. Напомню, что федеральным бюджетом на 2023г заложено падение ВВП РФ на -0,8% к 2022г, а падение доходной части субъектов РФ на -3%.
При этом Минэкономразвития уже пересмотрел прогноз в сторону роста до +1,2% в 2023г, а ЦБ РФ согласился, что рост может составить от +0,5% до +2% (при текущем рекордном росте реальной денежной массы).
ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ И РФ РАСТУТ БЫСТРЕЕ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАЛ МИНФИН
Заявление Антона Силуанова в очередной раз подтверждают, что мой прогноз по росту ВВП РФ в 2023г не менее чем на +2,5% остается верным. Ранее я обращал внимание, что по итогам 2022г ликвидность (деньги на счетах) регионов достигла 3 трлн рублей. В 1 квартале 2023г этот показатель поднялся до 4 трлн. Инвестиционные расходы субъектов в этот период выросли на 70% по сравнению 1 кварталом 2022г, в т.ч. за счет перехода к авансированию работ.
Что должно на самом деле происходить при росте экономики России в 2023г не менее +2,5% без учета присоединения новых регионов:
· нефтегазовые доходы бюджета, как и профицит торгового баланса, будут оставаться на комфортном уровне, т.е. не ниже уровня 2021г;
· ожидается расширение налоговой базы с ростом ОПК, промпроизводства, строительства, АПК, восстановления оборота торговли и т.п.
· рост реальных доходов населения будет на уровне не ниже +4% в 2023г, прежде всего за счет опережающего роста заработных плат (в 1 кв 2023г - +10% к 1 кв 2022г) и увеличения МРОТ;
· доходы федерального бюджета 2023 по факту должны быть на 12%–15% выше запланированных, а дефицит бюджета будет ниже планового значения и может оказаться на уровне 2,0 млрд рублей (если не будут произведены незапланированные расходы бюджета)
Сохраняется прогноз по реальному ВВП РФ 2022г, который по факту может приблизиться к нулевому значению (первичный показатель ВВП РФ по итогам 2022г составил -2,1%). Корректировка ВВП 2022г произойдет за счет поступивших доходов экономики России за 2022г в течении 2023г, включая налоговые отсрочки предприятий на сумму 770 млрд рублей..
Резюмируем
Причины ключевых ошибок прогнозирования:
1. Прогнозирование ЦБ РФ, Минфина и Минэкономразвития РФ основано не на реализации возможностей роста экономики, а на завышении рисков..
2. Ключевые министерства сосредоточены на исполнении бюджета с заранее заниженными показателями, который невозможно не исполнить. Т.е. планирование строится на крайне пессимистических прогнозах (что будет, если ничего не делать), а не на задачах роста экономики. В России нет ответственных министерств за экономический рост! Минэкономразвития РФ, как и Минфин и ЦБ РФ, постоянно корректируют свои «прогнозы» в сторону увеличения. Это говорит о том, что министерства не влияют на экономический рост, а экономика России развивается вопреки работе ключевых министерств.
Глава Правительства РФ Михаил Мишустин предпринимает много усилий, чтобы изменить существующие подходы управления, необходимые для модернизации экономики России.
3. ЦБ РФ всегда следует своей корпоративной логике, ставя приоритетом сдерживание инфляции путем "засушивания" денежной массы. При этом за 30 лет рубль подешевел к юаню в 16 раз, хотя именно за стабильный курс рубля отвечает ЦБ РФ согласно Конституции РФ. Т.е. благодаря политики ЦБ РФ рубль так и не стал инвестиционной валютой, а превратился в инвестиционный риск.
Получается, что лучшем решением для экономики России будет замена функций ЦБ РФ, Минфина и Минэкономразвития – искусственным интеллектом, который будет привержен задачам ускоренного роста экономики и сможет избежать ошибок нелогических решений управления экономикой.
Олег Бакун, DBA
P.S.
Буду благодарен Вам за лайки и комментарии!
Телеграм: https://t.me/cote_competences