Специальный реестр в ЕИС
Теперь, по новым правилам, вступившим в силу с 01 апреля 2023 года, независимые гарантии для поставщиков — представителей МСП — начнут вносить в специальный реестр в ЕИС. Поставщиков обяжут передавать сведения о гарантии заказчику в течение одного рабочего дня после внесения документа в реестр. Указанная мера, на наш взгляд, приведет к большему контролю за деятельностью представителей малого бизнеса.
Изменения положений о конфиденциальности
Повышаются требования к «секретности» и «конфиденциальности» госзакупок. Так, заказчикам придется размещать в системе данные о закрытых закупках с секретностью из перечня правительства (ч. 16 ст. 4 223-ФЗ), таких договорах и результатах их исполнения без публикации сведений в открытой части сайта. Более того, положение о закупках, внесенные в него изменения и некоторые закупочные документы придется размещать по-новому. Раздел положения о взаимозависимых лицах заказчика нужно будет публиковать отдельно.
Также власти уточнили случаи неразмещения закупочных документов и информации о них в ЕИС. При проведении тендеров для МСП в реестр договоров начнут вносить сведения о прекращении обязательств по независимой гарантии и при выплатах по ней при наличии оснований (Постановление Правительства РФ № 1946 от 31.10.2022).
Ускоренные процедуры закупок
Кроме того, в околовластных кругах активно идет обсуждение поправок в 44-ФЗ и 223-ФЗ в части предоставления полномочий заказчиков по выбору более быстрых и простых закупочных процедур (запросов котировок), а также введения моратория на обязанность проведения сложных, длительных видов закупок (аукционов).
Предлагается введение ускоренной процедуры закупок с использованием реестра добросовестных поставщиков и разрешение на начало торгов до доведения лимитов бюджетных средств до регионов.
Как это повлияет на рынок?
Сторонники подобных инициатив считают, что эти меры «вынужденные и временные» и будут действовать до победы Российской Федерации в СВО на территории Украины. В условиях военных действий государственный заказчик (особенно оборонные заводы) сможет выбирать наиболее оптимальный способ закупки, что, в конечном счете, позволит существенно сократить сроки закупочных процедур. В условиях боевых действий, по их мнению, затягивание госзакупочных процедур может вести к самым неблагоприятным последствиям.
Критики же говорят о запредельной коррупции в госсекторе, если алгоритм госзакупок упростить. Они настаивают, что даже в мирное время процедуры довольно умело обходят посредством хитрых (и не очень) схем. Приостановить, пусть даже формально, многоступенчатые процедуры госзакупок приведет к беспределу в этой сфере.
Независимо от того, какое в итоге решение будет принято руководством страны, наша компания готова оперативно оказать помощь по любым вопросам, связанным с госзакупками.
Бизнес-правовая компания Yangconsult.com
- Telegram, WhatsApp, мобильный: +7 (965) 445-22-55
- Дубайский номер: +971 (56) 577 0929