Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 № 372 продлен мораторий на проведение плановых проверок, за исключением объектов, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда.
Но профилактические визиты и внеплановые проверки никто не отменял. Проверить могут из-за жалобы, по указанию прокуратуры или для контроля выполнения предписаний.
С 1 июля 2021 года вышел новый Федеральный закон, по которому теперь осуществляют проверки надзорные органы.
Сейчас действует Федеральный закон 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». До этого времени больше 10 лет действовал 294-ФЗ.
Изменения есть, их много, но это тема для отдельной статьи. Сейчас мы разберем алгоритм проведения проверки в целом и 7 основных правил, которые помогут успешно пройти.
Итак, алгоритм.
- Сначала выносится решение о выездной проверке. Оно должно быть вручено проверяемому предприятию за 24 часа. Если раньше срок уведомления о плановой проверке составлял 3 рабочих дня, то теперь так же, как и при внеплановой – 24 часа.
- До начала проверки проверяющие должны предоставить служебное удостоверение.
- Заполнить журнал учета проверок и осуществить саму проверку.
- Составить акт контрольного мероприятия.
- Если были нарушения, то оформить предписание.
- Потом уже составляют один или несколько протоколов об административном правонарушении в зависимости от характера правонарушений.
- После этого, спустя время, проводится повторная проверка. Причем проверяют только то, что было указано в предписании. Другие вопросы смотреть не должны.
Теперь рассмотрим 7 важных правил, которые помогут вам успешно пройти проверку Роспотребнадзора.
- Подготовьте документы в копиях до начала проверки. Это поможет вам ускорить само мероприятие и не придется искать бумаги при инспекторе.
- Позаботьтесь о том, чтобы договора, программа производственного контроля, личные медицинские книжки были на месте.
- Прежде чем подписывать, изучите все документы, которые показывают инспектор.
Был случай, когда владелица кафе не почитала распоряжение о проверке и подписала. Дату указала, которую попросил поставить инспектор. А это три дня назад! То есть ее не уведомили о проверке, пришли и оштрафовали. Хотя это грубое нарушение и такая проверка не может быть законной. Если бы она подписала все-таки тем числом, когда проводилась проверка, то результаты можно было бы обжаловать. А так ей пришлось платить штраф 100 000 рублей.
4. Оповестите персонал о проверке, проинструктируйте его как себя вести и безусловно, соблюдайте санитарные правила. Тут, я думаю, всё понятно.
5. Подготовьте к проверке документы, подтверждающие работу системы ХАССП.
6. Не препятствуйте проверке, не запугивайте и не провоцируйте проверяющих.
В моей практике был инцидент, когда в кафе пришла проверка. Владелец вел себя спокойно, потому что присутствовала его дочь – юрист, которая когда-то работала в Роспотребнадзоре. Это было в Сочи. При проверке девушка спорила с проверяющими, не соглашалась с доводами и, тем самым вызвала негативную реакцию. В результате нашли те нарушения, которые могли и не найти. Предприятие закрыли.
7. И ещё момент! Если вы не знаете ответ на вопрос, лучше промолчите, чем вы назовете неправильный.
Это основные правила грамотных действий при проверке предприятий общепита и пищевых производств инспекторами Роспотребнадзора.
Подробно о том, на что обращают внимание инспекторы во время проверки и какие поводы служат для их назначения, я расскажу в следующей статье.