Новый закон об электронных повестках в военкомат наложил новые обязанности на работодателей. Теперь работодатель обязан вручить сотруднику повестку, а также обеспечивать работникам своевременную явку в военкомат. Полный обзор закона об электронных повестках, который Президент подписал 14 апреля 2023 года, и последствия для работников и работодателей читайте в нашей статье.
Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ об электронных повесткахСкачать
Новые обязанности работодателей по закону об электронных повестках в 2023 году
Какие сведения в отчетах и в какие сроки нужно подать в военкомат, смотрите в таблице ниже.
Образцы отчетов в военкомат в 2023 году
Закон вступил в силу с 14 апреля 2023 года. Документ установил новые способы вручения повесток военнообязанным гражданам – заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или пребывания и в электронном виде через портал «Госуслуги».
Электронная повестка для явки в военкомат будет считаться полученной с момента, когда ее разместили в личном кабинете призывника на портале «Госуслуги». Поэтому, даже если призывник не зайдет в личный кабинет и не откроет сообщение о повестке, будет считаться, что он повестку получил.
Повестки, которые направили по почте, считаются врученными в день доставки или вручения заказного письма гражданину, если в уведомлении о вручении есть отметка почты о доставке или вручении письма.
По новому закону работодатели обязаны:
- оповещать сотрудников о вызовах в военкомат, если получат повестку, в том числе в электронной форме;
- обеспечивать сотрудникам возможность своевременной явки по повесткам в военкомат;
- направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, которые состоят на воинском учете или не состоят, но обязаны состоять, в течение пяти дней со дня изменения сведений, в том числе через портал «Госуслуги»;
- направлять в военкоматы сведения о том, что выявили сотрудников, которые не состоят на воинском учете, но обязаны состоять, в течение трех рабочих дней, в том числе через портал «Госуслуги»;
- вручать сотрудникам, которые не состоят на воинском учете, но обязаны состоять, направление в военкомат для постановки на воинский учет.
Если сотрудник отказывается получить повестку, которую принесли ему по месту работы, то зафиксируйте это отметкой на повестке. Укажите дату отказа, должность, подпись, фамилию и инициалы сотрудника, который вручал работнику повестку, а также подписи, фамилии и инициалы сотрудников, которые при этом присутствовали.
Традиционные способы получения повесток – лично или через работодателя – остались. При этом повестку могут отправить разными способами, например, если у гражданина нет аккаунта на «Госуслугах», то ему направят повестку по почте, передадут лично или через работодателя. Если призывник не получит повестку ни одним из указанных способов, то по истечении семи дней с даты ее размещения в реестре повесток считается, что ему вручили повестку. Однако, пока такого реестра нет.
Если призывник отказался получать повестку, которую вручают ему лично или заказным письмом по почте, то повестка считается врученной в день такого отказа.
Призывник, который получил повестку уже после даты явки, которая в ней указана, в двухнедельный срок со дня получения повестки обязан сообщить об этом лично, явившись в военкомат, либо через портал «Госуслуги».
Если призывник не получил повестку или уклонялся от ее получения в период проведения призыва на военную службу, то он обязан лично явиться в военкомат для сверки данных воинского учета в двухнедельный срок со дня начала следующего периода призыва.
Военкоматы также сами будут направлять повестки или вызовы в организации, где работают военнообязанные работники, в письменной или в электронной форме.
Единый реестр воинского учета
Для организации воинского учета создадут защищенный государственный информационный ресурс – Единый реестр воинского учета. Оператором реестра будет Минобороны. Реестр создадут до 1 апреля 2024 года.
В реестре будут личные данные военнообязанных: Ф. И. О., дата рождения, паспортные данные, СНИЛС, ИНН, адреса места жительства и пребывания, сведения о месте работы, состоянии здоровья, образовании, военно-учетной специальности, а также сведения о постановке на воинский учет или снятии с него.
В реестр вносятся следующие сведения:
- о направлении повесток;
- получении повесток;
- явке или неявке по повесткам, в том числе о подтверждении уважительных причин неявки;
- применении ограничительных мер;
- применении административной и уголовной ответственности за нарушения воинской обязанности;
- об обжаловании гражданами решений военкоматов и о результатах рассмотрения таких жалоб.
Военкоматы смогут ставить граждан на воинский учет, снимать их с учета и вносить изменения в документы воинского учета без их личной явки. Ставить на воинский учет будут призывников от 18 до 27 лет и военнообязанных в запасе, например, при смене места жительства. Делать это будут на основании сведений о гражданах из государственных информационных систем через систему межведомственного электронного взаимодействия. Так, передавать данные в единый реестр воинского учета будут: МВД, ФНС, СФР, ЦИК, медорганизации, образовательные организации, суды, органы дознания, местные и федеральные органы власти.
После того как в реестре появится информация о постановке на учет, она появится у гражданина в личном кабинете на портале «Госуслуги». Поэтому в личном кабинете каждый гражданин сможет проверить, в каком военкомате он стоит на учете и есть ли у него право на отсрочку. Если военнообязанный обнаружит неточности, то сможет через портал подать заявление, чтобы ошибки исправили.
До начала работы реестра воинского учета все мероприятия по воинскому учету – постановка на воинский учет без личной явки, повестки в электронной форме, ограничения на призывников – будут проводить без использования такого реестра.
В реестре повесток будут находиться:
- копии направленных повесток;
- сведения о военкомате, который направил повестку;
- дату направления повестки и дату, когда повестка считается врученной;
- дату явки в военкомат, которая указана в повестке;
- сведения о гражданине, который подлежит призыву на военную службу и которому направили или вручили повестку: Ф. И. О., дата рождения, сведения о документе, удостоверяющем личность, сведения о месте жительства или пребывания.
Отчетность работодателя в военкомат
Скачайте образец Сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время В отчете укажите сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами из числа граждан, которые пребывают в запасе, на период мобилизации и на военное время Как правило, сдают перед новым годом. Уточните в своем военкомате Скачайте образецНаименование отчета Какие сведения содержит Когда сдавать Образец отчетаУведомление о приеме или увольнении сотрудника, подлежащего воинскому учетуВ отчете укажите сведения о приеме или увольнении военнообязанного работникаВ течение двух недель со дня приема или увольненияСкачайте образецУведомление военного комиссариата о работниках, не вставших на воинский учетВ отчете укажите сведения о работниках, которые состоят на воинском учете и не состоят, но обязаны состоять на воинском учетеВ течение двух недель со дня, как получили запрос от военкоматаСкачайте образецЛисток сообщения об изменениях сведений о гражданах, состоящих на воинском учетеВ отчете укажитесведения о работниках, у которых изменилось семейное положение, образование, структурное подразделение или должность, местожительство или место пребывания, состояние здоровьяВ течение двух недель с момента событияСкачайте образецСписок граждан мужского пола 15- и 16-летнего возрастаВ отчете укажите перечень сотрудников в возрасте 15 и 16 летЕжегодно до 15 сентябряСкачайте образецСписок работников мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в 2023 году, в алфавитном порядкеВ отчете перечислите всех сотрудников, которым в следующем году исполняется 17 лет. Отдельным разделом в конце списка укажите работников старших возрастов, которые по каким-то причинам не были поставлены на первоначальный воинский учет ранее Ежегодно до 1 ноября Скачайте образец Анкета на сотрудника для первоначальной постановки на воинский учет Анкету сдают вместе со списком сотрудников, которые подлежат первоначальной постановке на воинский учет. В отчете нужно заполнить сведения о каждом сотруднике – его увлечениях, знаниях и особенностях поведения Ежегодно до 1 ноября Скачайте образецСписок сотрудников для сверки учетных сведений о воинском учетеВ списке перечислите все данные воинского учета каждого сотрудника организации для того, чтобы сверить эти данные с военкоматомНе реже одного раза в год. Дату уточните в своем военкоматеСкачайте образец Карточка учета организации В карточке укажите общую численность военнообязанных сотрудников, количество тех, кто пребывает в запасе или бронированииКак правило, сдают перед новым годом. Уточните в своем военкоматеСкачайте образецОтчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасеВ отчете укажите численность работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе. Отчет сдают только те работодатели, которые ведут бронирование работниковКак правило, сдают перед новым годом. Уточните в своем военкомате
Скачать Какие еще отчеты сдавать в военкомат
-
Ограничения для граждан при неявке в военкомат или отказе получить повестку
Согласно новому закону об электронных повестках вводятся ограничения для граждан при неявке в военкомат.
Какие ограничения установят для военнообязанных
Призывнику, который уже получил повестку о призыве на службу, но еще не пришел в военкомат, запретят выезд из России с момента вручения повестки.
Когда призывник получит повестку, то в течение суток со дня, когда она считается врученной, ему направят предупреждение о временных ограничениях, которые введут, если он не явится в военкомат. Предупреждение сформируют в реестре воинского учета автоматически на основании сведений о выдаче повестки и направят призывнику в личный кабинет на портале «Госуслуги». Однако, пока такого реестра нет, он должен заработать до 1 апреля 2024 года.
Если призывник не придет в военкомат по неуважительной причине, то через 20 календарных дней со дня, который указан в повестке, к нему применят следующие меры:
- ограничат право управлять транспортными средствами;
- откажут в заключении кредитного договора или договора займа;
- запретят регистрировать транспортные средства;
- приостановят право регистрировать недвижимость;
- запретят регистрировать ИП и оформлять самозанятость.
Власти регионов смогут вводить дополнительные меры ограничений, например, приостановить социальные выплаты и льготы.
Решение об ограничениях сформируют автоматически в реестре воинского учета и подпишут электронной подписью. Решение направят призывнику в личный кабинет на портале «Госуслуги», а также в органы федеральной власти, которые обязаны соблюдать эти запреты.
Все ограничения отменят автоматически в течение суток после того, как призывник придет в военкомат или подтвердит уважительные причины своей неявки. Решение об отмене направят ему в личный кабинет на портале «Госуслуги», а также в органы федеральной власти, которые обязаны снять запреты.
Статьи про воинский учет в 2023 году
Образцы и сроки сдачи отчетов по воинскому учету в 2023 годуСкачать
Как организовать и вести воинский учет сотрудников в 2023 годуСкачать
Как поставить сотрудника на воинский учет в 2023 годуСкачать
Как определить военно-учетную специальность (ВУС) сотрудника по военному билету в 2023 годуСкачать
Как проверить документы воинского учета сотрудника при приеме на работу в 2023 годуСкачать
Все о воинском учете в 2023 году
Какая ответственность, если не явиться в военкомат по повестке
Административная ответственность граждан за неисполнение обязанностей по воинскому учету предусмотрена в статье 21.5 КоАП. Так, за неявку в военкомат по повестке без уважительной причины гражданину сделают предупреждение или выпишут административный штраф в размере от 500 до 3000 руб.
Уголовная ответственность может наступить в случае неявки призывника без уважительных причин на призывные мероприятия – медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии и отправку к месту прохождения военной службы – с целью уклониться от военной службы. То есть привлечь к уголовной ответственности могут только призывника на срочную военную службу (ч. 1 ст. 328 УК).
Вопрос об уголовном наказании решает суд. Он устанавливает, с какой целью призывник не исполняет возложенные на него обязанности и есть ли в его действиях умысел уклониться от призыва. При этом если призывник откажется получать повестку или заказное письмо с повесткой, то суды расценивают это как уклонение от военной службы.
За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрены наказания:
- штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- арест на срок до шести месяцев;
- лишение свободы на срок до двух лет.