Игорь Ефремов, научный сотрудник международной лаборатории политической демографии и макросоциологической динамики Института Гайдара, рассказал «Независимой газете» способно ли трудоустройство молодого поколения частично решить проблему сегодняшнего кадрового дефицита.
В стране формируется новое законодательство о молодежной политике, подразумевающее в том числе корректировку подходов к трудоустройству молодежи, и особенно несовершеннолетних. Накануне Госдумой в первом чтении был принят законопроект, предполагающий снятие бюрократических барьеров, мешающих официальному трудоустройству молодого поколения. А именно: исключить необходимость получения согласия органов опеки и попечительства при заключении трудового договора с лицом, достигшим возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и в свободное от получения образования время. В указанных случаях достаточно будет согласия одного из родителей или законного представителя.
Как пояснили авторы законопроекта, в условиях санкций доход подростка – это финансовая поддержка семьи. Кроме того, новация направлена на поощрение трудоустройства молодого поколения в период летних каникул или в свободное от учебы время, чтобы получить первый профессиональный опыт, а также определиться с выбором будущей профессии.
В свою очередь, Минтруд предложил снизить до 7,6% страховые взносы для предприятий, которые берут на работу 14–18-летних. Ожидается, что в случае одобрения пониженный тариф заработает с 1 января 2024 года.
Кроме того, в законопрект включены пункты об освобождении работодателя от необходимости осуществлять за свой счет предварительный медицинский осмотр, если имеются результаты проведения профилактического медицинского осмотра незначительного срока давности и утвержден перечень профессий, по которым подросткам разрешается трудоустраиваться.
Однако Игорь Ефремов уточнил, что если предлагаемая мера действительно поспособствует трудоустройству несовершеннолетних, то вряд ли существенно повлияет на рынок труда.
«Даже если удастся одновременно сделать работу несовершеннолетних по найму более привлекательной как для них самих, так и для работодателей, то речь пойдет в лучшем случае о десятках тысяч дополнительных работников на неполный рабочий день, – считает Игорь Ефремов. – Такое количество дополнительных рабочих рук никак не изменит ситуацию на российском рынке труда в целом».
Причем эксперт уточнил, что труд несовершеннолетних гораздо строже регламентируется трудовым законодательством в интересах здоровья и безопасности таких работников (это ограничения по длительности рабочего времени, видам работ и пр.), поэтому, по его мнению, «льготы по страховым взносам вряд ли смогут сделать несовершеннолетних значительно более привлекательными для работодателей».