Национальное собрание приняло закон о введении новой цифровой системы воинского учета при призыве граждан на срочную военную службу. О том, что и для чего изменилось в законе о воинской службе, рассказывает РБК.
11 апреля Госдум принял во втором и третьем чтениях закон, вводящий понятие электронных приказов о призыве, запрещающий призывникам выезжать за границу после получения приказа о призыве и устанавливающий правовые основы для создания единого списка воинского учета. Поправки были внесены в уже подготовленный законопроект, который изначально предусматривал только внесение изменений в Закон "О воинской обязанности и военной службе". Однако в него были добавлены новые положения, в результате чего были внесены изменения в семь законов.
РБК изучил механику нового порядка призыва и борьбы с уклонистами от призыва.
После вступления закона в силу повестка будет направляться в письменной форме и воспроизводиться в электронном виде. В тексте закона говорится, что "в повестке должны быть указаны правовые последствия в случае невыполнения гражданином указанных в ней требований".
Традиционные способы отправки повесток, такие как отправка по почте с личным вручением или через работодателя, сохранятся, но будут дополнены заказными письмами или через портал «Госуслуги». Электронная повестка считается врученной, когда она размещена в личном кабинете гражданина.
Со времени, когда повестка считается врученной, ее адресату запрещается выезд из России. Решение об этом будет автоматически формироваться в Реестре воинского учета, а также направляться гражданину через «Госуслуги». Ограничение снимается после явки в военкомат.
В течение 24 часов после вручения повестки новобранцы будут предупреждены о возможных ограничениях. Они вступят в силу, если не явиться в военкомат в течение 20 дней после даты, указанной в повестке. Предупреждения также регистрируются и отправляются через портал «Госуслуги».
Возможные ограничения включают:
- запрет на регистрацию в качестве ИП, а также в качестве самозанятого;
- приостановка государственной регистрации недвижимости;
- ограничение на управление транспортом, запрет на регистрацию транспорта;
запрет получении кредитов, займов.
Решение о введении таких ограничений направляется через «Госуслуги» и в федеральные органы власти. Оно может быть отменено, если будет подтверждено, что гражданин получил повестку в военкомат или подтвердит неявку по уважительным причинам.
Гражданин будет иметь право на обжалование ограничений, если он считает их несправедливыми.
Региональные власти также могут по своему усмотрению вводить дополнительные временные ограничения, "направленные на обеспечение воинского учета и явки в военкомат", включая ограничения на выплаты, льготы, меры поддержки и другие льготные меры.
Призывная комиссия может направить в организацию письменную и/или электронную повестку. Закон предусматривает обязанность руководства организации оповестить работников (в том числе в электронном виде) о получении повестки, в течение пяти дней направить сведения, необходимые для постановки на воинский учет (в том числе через «Госуслуги»), в случае изменения данных работников, а также направить данные граждан, которые должны состоять на воинском учете, но не состоят на учете , предусмотрена передача в военный комиссариат в течение трех рабочих дней.
Ведение воинского учета
Регистрация, снятие с учета и изменение документов военнообязанных может осуществляться без личного посещения призывного пункта. Регистрация в резерве также может быть осуществлена при наличии достаточных оснований у комиссариата. Процедура основывается на информации о гражданине, содержащейся в государственной информационной системе и ресурсах. Граждане информируются об этом через «Госуслуги».
Гражданам, призванные на военную службу без явки, могут приходить повестки для сверки данных.
Также добавляются новые сведения, которая должна быть включена в документы воинского учета. Это данные паспорта, включая серию, номер, дату выдачи, наименование или код органа, выдавшего документ, ИНН, СНИЛС, сведения о водительском удостоверении, наличие гражданства другого государства или вида на жительство.
Органы, которые обязаны предоставлять сведения о гражданах для ведения воинского учета:
- МВД (данные о переезде или смене регистрации места жительства, о лицах, приобретших гражданство и подлежащих постановке на воинский учет, о наличии или отсутствии у граждан судимости);
- ФНС;
- органы дознания и предварительного следствия (сведения о возбуждении или прекращении уголовных дел);
- федеральные суды (сведения о приговорах в отношении граждан, состоящих на воинском учете);
- фонд пенсионного и социального страхования (данные о признании инвалидами граждан, состоящих на воинском учете);
- органы госвласти субъектов, медицинские организации;
- ЦИК (сведения о гражданах, избранных депутатами Госдумы, депутатами региональных законодательных собраний, главами муниципальных образований, а также предоставление данных из регистра избирателей, участников референдумов);
- вузы и научные организации;
- минпросвещения, органы власти в субъектах в сфере образования, общеобразовательные организации, а также профессиональные образовательные организации;
- федеральные органы власти, органы власти субъектов обязаны предоставлять «иные сведения, необходимые для ведения воинского учета.
Первоначальная постановка на воинский учет осуществляется с 1 января по 31 марта года, в котором гражданину исполняется 17 лет. Однако есть определенные категории, для которых первоначальная постановка на воинский учет возможна в течение всего года. Это женщины, прошедшие специальную подготовку по воинскому учету, лица, получившие гражданство РФ, лица, прибывшие из-за рубежа на постоянное место жительства, лица, освобожденные из мест лишения свободы, а также граждане, обязанные встать на воинский учет, но не сделавшие этого.
Создание реестров воинского учета и повесток
Для информационной поддержки военных регистров будет создан военный регистр, в котором будут храниться данные из Информационной государственной системы. Оператором этого регистра будет Министерство обороны.
В этот реестр будет заноситься информация о выдаче и получении повесток, явке или неявке граждан, обжаловании гражданами примененных к ним ограничений и результатах рассмотрения жалоб.
Отдельно будет создан общедоступный реестр выдачи (выдачи) повесток. Этот реестр будет создаваться автоматически на основе информации из воинского учета. В нем будут содержаться копии отправленных повесток, сведения о военкомате, направившем извещение, сведения о гражданине, получившем повестку, и данные о его месте жительства или месте пребывания.
..................................................................................................................................................................
Не забудьте поставить свой царский лайк!