Для начала поймем, что такое избирательное право. Избирательное право – это совокупность государственно-правовых норм, регулирующих порядок организации и проведения выборов высших должностных лиц, представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
История избирательного права в России очень древняя. Фактически, прообраз избирательного права у славян существовал ещё до появления древнерусского государства. Я имею в виду сходки, где избирались вожди. По настоящему сформировалось избирательное право уже в Новгородской республики. Территория республики делилась на пять концов. Они делились ещё на более мелкие территориальные единицы. В каждом конце существовало свое вече, решавшее местные вопросы, выбирали старост. Голосовали мужчины. Все общереспубликанские вопросы, решались на общем вече. Есть споры о том, кто там собирался. Все жители или только представители. Я думаю, что только представители, так как я был на вечевой площади, и она очень маленькая. Все свободные жители Новгорода мужского пола там бы просто не поместились физически. На этих собраниях так же выбирались главные должности: посадник, тысяцкий, архиепископ и князь.
Такая система была не только в Новгороде. Некоторые историки считают, что такая система была повсеместной на Руси вплоть до формирования на северо-востоке Руси единоличных княжеских режимов. Это тот самый Андрей Боголюбский и его предшественники и потомки. Фактически, окончательно вечевая система уничтожена с полным объединением Руси вокруг Москвы в XV-XVI веках.
В XVI-XIX веках избирательное право переживает свой упадок в России, связанный с жёсткой монархической формой правления. Оставались выборные органы самоуправления. Они то появлялись, то исчезали. В разное время было по-разному. Конечно, отдельную строчку в этой истории занимают Земские соборы, на которых избирались цари. Самый важный из соборов это собор 1613 года, на котором был избран Михаил Романов.
Фактически с избранием Михаила избирательное право теряет свой смысл в России почти на три века. В это время почти ликвидировано местное выборное самоуправление. Возвращается оно после великих реформ Александра II c появлением городских дум и земских дум (земств). Я мог бы долго описывать порядок выборов в органы местного самоуправления, но не будем тратить на это время и пойдём дальше.
1905 год на дальнем востоке полыхает Русско-Японская война. А Россия охвачена революцией, рабочие бастуют, а по улицам городов течёт кровь. Чтобы успокоить народ Император Николай II идет на уступки перед восставшими, принимая манифест 17 октября. В нём была учреждена государственная дума (выборный законодательный орган). На самом деле последнее слово все равно оставалось за императором, решения думы фактически ничего не значило. Выборы в думу хоть и были самыми прогрессивными в истории России на тот момент, но это было все равно очень далеко от современного избирательного права. Выборы были косвенные, многоступенчатые, устанавливался классовый, имущественный ценз, женщины не имели право голоса (это в то время было нормально). Так же право голоса не имели военные, кочевые народы и т.д. Подробно о выборах в государственную думу Российской Империи я обязательно сделаю отдельный пост, там очень много чего интересного.
Февральская революция 1917 года породила демократическую систему в России. Она просуществует совсем недолго. Но за этот срок успеет дать много важных вещей для избирательного права в России. Провели демократические выборы в органы самоуправления, без всяких там цензов и тому подобного. Ввели самую главную основу современного избирательного права, выборы всеобщие, равные, прямые и тайные. Право голоса получили и женщины. Отменены все цензы: имущественный, религиозный и национальный. Выборы были почти полностью современные. Некоторые отличия были, например, такие как возраст, в 1917 году голосовали с 20 лет. Все это закреплялось в двух документах, созданных временным правительством: постановление "О волостном земском управлении" и "Положение о выборах в Учредительное собрание". На основе последнего большевики совершили 12 ноября 1917 года избрание Учредительное Собрание. Просуществовало оно недолго. При большевиках хоть и были закреплены основы избирательного права, но они не исполнялось. Фактически к нормальному избирательному праву вернулись лишь после распада СССР, но это уже другая история.
Вот такой вот получился у нас пост, достаточно поверхностный, я буду ещё углубляться в эту тему.