Теперь уже официально - Государственная Дума сегодня, 11 апреля, в третьем чтении приняла закон об электронных повестках. Повестки будут рассылать при помощи размещения их на порталах "Госуслуг" и личных кабинетах других официальных ведомств.
Можно ли избежать получения повестки путём "уклонения" от входа на портал "Госуслуги»? Что грозит если не явится по повестке в военный комиссариат? Какое ограничение будет до явки в военкомат? И что будет дальше?
На эти волнующие многих людей вопросы отвечает юрист сервиса проверенных юристов «Доступное Право».
О чём новый закон?
Если кратко, то: о системе электронного оповещения призывников в электронном виде через портал Госуслуги и иные сервисы (не исключено), об ограничениях на выезд за границу лиц, которые пытаются избежать призыва, а также о создании и функционировании единого реестра военнообязанных.
Какие основные поправки имеют место?
1. Электронные повестки
Бумажные повестки, вручаемые под личную подпись, являлись до последнего времени единственным доказанным способом уведомления призывника о необходимости явиться в военкомат. Но цифровые технологии победили. Теперь повестки будут рассылать при помощи размещения их на порталах "Госуслуг" и личных кабинетах других официальных ведомств (в дальнейшем). При этом электронные повестки будут дублировать бумажные, которые теперь не обязательно вручать лично, а можно отправить заказными письмами по почте. В последнем случае повестки считаются врученными под расписку в день доставки.
Если повестка, которая оформлена в письменном или электронном виде, не вручена, то она считается в любом случае врученной по истечении семи дней от даты ее размещения в реестре повесток. Т.е. избежать получения повестки путём "уклонения" от входа на портал "Госуслуги" не получится.
2. Единый реестр.
«Реестр воинского учета формируется военными комиссариатами в порядке, установленном правительством Российской Федерации, в автоматизированном режиме на основании сведений государственного информационного ресурса», — так указано в тексте законопроекта.
Реестр воинского учета будет создан военными комиссариатами в автоматизированном режиме на основании сведений государственного информационного ресурса. Данные для воинского учета будут обязаны предоставлять МВД, ФНС, ЦИК, федеральные суды, Фонд пенсионного и социального страхования, Минпросвещения, а также медицинские и образовательные организации. Т.е. по сути, будут учтены все граждане подлежащие воинскому учёту, все кому направлены повестки и все, кто уклоняется от их получения.
Что будут передавать в военкоматы:
- Личные данные — фамилия, имя, отчество, дата рождения и пол.
- Сведения о документе, удостоверяющем личность — вид, серия, номер, дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего документ.
- Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
- Место жительства и место пребывания (даже в том случае, если у гражданина нет регистрации)
- Наличие иностранного гражданства или вида на жительство
- Сведения о постановке на воинский учёт или снятии с воинского учёта, а также о факте выдачи документа воинского учёта
- Сведения о месте работы, дипломе и образовании
- Информация о состоянии здоровья
Стоит напомнить, что 25 ноября 2022 года Владимир Владимирович Путин подписал указ, в котором поручил Минцифры и Федеральной налоговой службе (ФНС) при участии Министерства обороны сформировать государственный информационный ресурс по актуализации документов воинского учета к апрелю 2024 года. В настоящий момент всё движется в ускоренном темпе. Как отмечают авторы поправок в закон единый реестр воинского учёта «сделает систему воинского учета прозрачной, а сведения актуальными», а также позволит исправить «те недостатки в системе воинского учета, которые были вскрыты в 2022 году». При этом, никаких Указов о "новой волне" мобилизации не планируется, как отмечается в Правительстве.
3. Ограничение на выезд и иные меры
Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" дополняется статьей 15 со сноской 1 следующего содержания:
"Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда в соответствии с федеральным законом такая повестка считается врученной, запрещается выезд из Российской Федерации. Указанное ограничение действует до исполнения обязанности явиться по повестке в военный комиссариат."
До явки в военкомат может быть ограничено также право управления транспортным средством и запрет регистрационных действий, выдача кредитов и регистрация ИП или самозанятости и многое другое.
Повлияла ли текущая обстановка на его принятие?
На принятие возможно, а вот на создание - нет. Планируемые поправки были предложены ещё в 2018 году, но откладывались из-за каких-то обстоятельств и возможной неготовности технических систем. Теперь же, Государственная дума приняла в третьем чтении поправки в законодательство, которые вводят возможность оповещения призывников в электронном виде, единый реестр военнообязанных и ограничение на выезд за границу для уклонистов.
Что будет дальше?
Ждём официального опубликования и вступления поправок в законную силу и следим за развитием событий. Документ вступит в силу после одобрения Советом Федерации и подписания Президентом. Возможно теперь, как никогда, придётся скрупулёзно изучать каждое, полученное уведомление, и заранее готовиться к обжалованию или наоборот к визиту в военкомат, чтобы не получить "сюрприз" в виде неожиданных ограничений.
ВАЖНО: Поправки в закон не касаются призыва 2023 этой весной!