АО «Кошелев-Проект» и АО «СЗ «Кошелев-Проект Самара» оплатили штрафы на общую сумму 78 миллионов рублей, сообщает Самарское УФАС России.
АО «Специализированный застройщик «Кошелев-Проект Самара» было оштрафовано на 64 миллиона 400 тысяч рублей, АО «Кошелев-Проект» – на 14 миллионов 280 тысяч рублей за картельный сговор на аукционах.
В сентябре 2021 антимонопольный орган установил, что ЗАО «ППСО» АО «Авиакор» (АО «Кошелев-Проект» ) и АО «СЗ «Кошелев-Проект Самара» совместно подготовились к электронным аукционам и договорились о модели поведения закупок на:
- строительство автодороги «Кошелев проект» (сентябрь 2017 года). Цена контракта 297 млн рублей;
- строительство Общеобразовательной школы на 1360 мест (октябрь 2017 года). Цена контракта 207 млн рублей;
- строительство автодороги в районе пгт. Смышляевка (октябрь 2017 года). Цена контракта 65 млн рублей;
- строительство Общеобразовательная школы на 1360 мест «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» (июль 2018 года). Цена контракта 212 млн рублей.
- строительство автодороги «Кошелев-проект» (август 2018 года). Цена контракта 275 млн рублей.
- строительство автодороги в районе пгт. Смышляевка (август 2018 года). Цена контракта 150 млн рублей.
Сотрудники Самарского УФАС выявили, что электронные цифровые подписи, которыми удостоверялось совершение юридически значимых действий при участии в этих закупках, были выданы одному лицу от имени обеих организаций. Установлено, что заявки АО «СЗ «Кошелев-Проект Самара», АО «Кошелев-Проект»» подавались в один день и являются идентичными по содержанию и оформлению.
Также при участии в закупочных процедурах АО «СЗ «Кошелев-Проект Самара», АО «Кошелев-Проект» делали минимальное количество ценовых предложений и после снижения начальной стоимости контрактов на 0,5% АО «СЗ «Кошелев-Проект Самара», АО «Кошелев-Проект» отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы, и процедура торгов завершалась. Таким образом по результатам всех закупок побеждало АО «Специализированный застройщик «Кошелев-Проект Самара» получало возможность заключать муниципальные контракты с заказчиком по цене, минимально отличающейся от начальной стоимости контрактов либо равной ей.
Значимым является и то, что проектно-сметная документация по всем объектам закупки разрабатывалась непосредственно участниками торгов, а не заказчиком торгов с учетом муниципальных нужд. Начальная стоимость контрактов для проведения аукционов была сформирована на основе сметной документации, переданной участником торгов АО «Кошелев-Проект» заказчику.