Средневековье было периодом больших социальных, экономических и политических преобразований в Европе. В период с 11 по 14 века многие города центральной и северной Италии приняли формы самоуправления, получившие название коммун. Это были объединения граждан, которые требовали своей свободы и автономии от феодальной и имперской власти. Но как управлялись городские коммуны Италии? Каковы были их характеристики, их институты, их внутренние и внешние конфликты? В этой статье мы попытаемся ответить на эти вопросы, проиллюстрировав зарождение, развитие и эволюцию коммун в Средние века.
Предпосылки возникновения муниципалитетов
Возникновению коммун способствовал ряд факторов, имевших место начиная с 11 века по всей Европе. Среди них можно отметить:
- Демографическое и экономическое расширение привело к росту городского населения и торговли. Города вновь стали играть центральную роль в социальной и культурной жизни.
- Кризис центральной власти в лице империи, которая находилась в конфликте с папством из-за борьбы за инвеституру и предоставила феодалам право передавать свои вотчины сыновьям. Это ослабило имперскую власть и усилило власть на местах.
- Требование автономии со стороны городской знати, состоявшей из богатых купцов, землевладельцев и аристократов, переехавших в город. Они сформировали властную группу под названием "магнаты", которая хотела самостоятельно управлять своими экономическими и политическими интересами без вмешательства извне.
Зарождение и развитие муниципалитетов
Первые коммуны возникли в Северной Италии в конце XI - начале XII века. Это были объединения граждан, которые клялись в верности друг другу и обязывались защищать свой город от внешних угроз. Коммуны обращались к королю или императору за франшизами, то есть разрешением самостоятельно управлять городом, и за регалиями, то есть привилегиями, которые до этого времени были прерогативой суверена, такими как чеканка денег, сбор налогов, набор ополчения и обеспечение общественного порядка. Коммуны были организованы в соответствии с двумя принципами: обычай и участие.
Пользовательский
Обычай - это свод правил и традиций, которые регулировали жизнь коммуны. Он был основан на римском праве, каноническом праве и германском праве. Обычаи закреплялись в письменных документах, называемых статутами, в которых излагались правила муниципального управления, права и обязанности граждан, порядок избрания на государственные должности, уголовное и гражданское законодательство.
Участие
Участие - это принцип, согласно которому все граждане имеют право принимать участие в принятии решений муниципалитета. Участие выражалось через два основных органа: собрание и совет.
- Собрание состояло из всех свободных и вооруженных граждан, которые периодически собирались на главной площади города для обсуждения и голосования по наиболее важным вопросам. Собрание избирало государственные должности. Собрание было местом прямой демократии, но также и напряженности и разногласий между различными городскими фракциями.
- Совет был ограниченным и представительным органом, состоявшим из членов самых влиятельных и богатых семей города. Совет назначал коллегию консулов, которые были верховными магистратами муниципалитета с функциями управления, правосудия и военного командования. Число консулов обычно составляло от двух до двенадцати, а срок их полномочий был от шести месяцев до года.
Эволюция муниципальных учреждений
Муниципальная система претерпела несколько трансформаций на протяжении веков, обусловленных экономическими, социальными и политическими изменениями, затронувшими средневековую Италию. Среди основных институциональных инноваций можно отметить:
- Замена консулов на подеста, единого иностранного магистрата, который избирался советом на короткий срок (от шести месяцев до двух лет) и задачей которого было обеспечение общественного порядка, правосудия и обороны города. Подеста играл решающую роль в определении статутов и осуществлении городской политики.
- Утверждение коммуны искусств, новой политической организации, автономной и отличной от коммуны магнатов, которая представляла интересы рабочих ассоциаций (ремесленников, торговцев, профессионалов), развивавшихся по мере экономического роста. Коммуна искусств обзавелась собственными органами управления, такими как капитан народа (также иностранный и временный), который возглавлял народный совет, сформированный из представителей главных и малых искусств.
- Установление лордства, авторитарной и личной формы правления, основанной на военном и политическом контроле над городом со стороны отдельного человека или семьи. Сеньория стала следствием внутренних конфликтов между магнатами и простолюдинами, что способствовало росту харизматичных и амбициозных личностей, способных навязать себя силой или хитростью. Сеньория положила конец общинным свободам и привела к появлению новых региональных государств.
Конфликты внутри муниципалитетов
Жизнь коммун не была мирной и гармоничной, а характеризовалась постоянными конфликтами между различными социальными и экономическими составляющими города. Среди основных конфликтов можно отметить:
- Борьба между магнатами и простолюдинами, то есть между городским дворянством и искусством. Магнаты были потомками феодалов, императорских или епископских чиновников, переехавших в город. Они образовывали консорциумы или политические фракции, которые боролись за власть и привилегии. Простолюдины были членами артелей, то есть объединений работников, занятых в производстве, торговле и сфере услуг. Они требовали большего участия в управлении городом и большей защиты своих экономических интересов.
- Борьба между гвельфами и гибеллинами, то есть между сторонниками папства и сторонниками империи. Эта борьба возникла в результате конфликта между папой Григорием VII и императором Генрихом IV из-за вопроса об инвеституре (право назначать епископов). Она продолжалась на протяжении всего Средневековья, вовлекая также итальянские города, которые вставали на сторону той или иной стороны в зависимости от своих политических и экономических интересов. В целом, гвельфы выступали за папство и церковь, а гибеллины - за империю и ее власть. Эта борьба продолжалась на протяжении всего Средневековья, вовлекая итальянские города, которые в зависимости от своих политических и экономических интересов принимали ту или иную сторону. В целом, гвельфы были ближе к искусству и народным слоям, в то время как гибеллины были больше связаны с дворянством и феодалами.
- Города воевали друг с другом за территориальное, торговое или политическое превосходство. Города создавали лиги или союзы для самозащиты или нападения на соперников. Одними из самых известных сражений между городами были битвы при Леньяно (1176) между Ломбардской лигой и императором Фридрихом Барбароссой, Монтаперти (1260) между Флоренцией и Сиеной, Кампальдино (1289) между Флоренцией и Ареццо и Мелория (1284) между Пизой и Генуей.
Выводы
Городские муниципалитеты Италии были оригинальной и живой реальностью Средневековья, выражавшей гражданскую культуру и стремление к свободе. Они также были ареной борьбы и контрастов между различными социальными и экономическими силами, которые оживляли городскую жизнь. Коммуны оказали большое влияние на историю и культуру Италии, а также на развитие Европы.
Источники:
- 1 https://www.skuola.net/storia-medievale/comune-medievale-organizzazione.html
- 2 https://www.studenti.it/eta-dei-comuni-nascita-e-sviluppo-tra-1200-e-1300.html
- 3 https://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sicilia
- 4 https://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sicilia_(1130-1816)
- 5 https://www.studenti.it/guelfi-e-ghibellini-storia-differenze-conflitti.html
- https://www.treccani.it/enciclopedia/guelfi-e-ghibellini_%28Enciclopedia-dei-ragazzi%29/