Стать родителями подопечных детских домов могут не только наши соотечественники, но и граждане других стран. Последним помогут в этом агентства, работающие в России и получившие официальное согласие Минпросвещения. Регламент его выдачи описан в проекте приказа ведомства. Этот документ, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, вступит в силу 1 сентября.
По требованию прокуратуры
Согласно проекту приказа, чтобы некоммерческой организации (НКО) получить разрешение на услуги по усыновлению российских детей, необходимо предоставить документ, подтверждающий обязательство соблюдать российское законодательство, доверенность, государственную регистрацию юридического лица или ИП, перечень предоставляемых услуг. При этом верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с российским законодательством. Ответ от Минпросвещения заявитель должен получить в течение 90 дней.
В проекте указаны и причины, по которым орган власти может отказать НКО в приеме документов. Это случится, если некорректно заполнены обязательные поля в форме запроса или предоставлен неполный пакет материалов.
Как пояснила «Парламентской газете» член думского Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Ларионова, приказ принят по требованию прокуратуры для регулирования статьи 124 Семейного кодекса в части усыновления иностранными гражданами. «Представительства иностранных организаций по усыновлению работают на территории нашей страны с 2008 года. А документ Минпросвещения лишь уточняет их полномочия и порядок работы», — уточнила депутат.
Одиноким, состоящим в однополом браке и гражданам США — просьба не беспокоиться
Сейчас, согласно Семейному кодексу, усыновить ребенка могут и россияне, и иностранцы — правда, не все. Наших сирот не отдадут на воспитание одиноким мужчинам и женщинам. Нет шансов и для однополых пар, и для граждан США. Остальные требования одинаковы как для российских, так и для зарубежных претендентов на усыновление. У них должны быть достойные жилищные условия для приема нового члена семьи, стабильный доход и, напротив, не должно быть неизлечимых или заразных болезней и судимостей за тяжкие преступления.
Выбирать из базы данных потенциальные заграничные родители могут только детей, которые находятся в базе больше года. Это необходимо, чтобы обеспечить россиянам преимущественное право на усыновление. И наши соотечественники этой возможностью успешно пользуются. Ведь в последние годы в России наблюдается тенденция на сокращение количества сирот, сказала в разговоре с «Парламентской газетой» зампред Комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Людмила Скаковская. По ее мнению, это в том числе связано с уменьшением числа отказов от детей-инвалидов. «Доля иностранцев-опекунов уменьшилась. К примеру, по данным Минпросвещения, за 2021 год дети, усыновленные иностранными гражданами, составили только пятую часть от общего числа», — привела ведомственную статистику сенатор. Она считает, что отчасти это связано с законом Димы Яковлева. В том же 2021-м больше всего усыновляли сирот из России граждане Италии — 42 случая за год, в Германию уехали десять наших детей, а в Аргентину — восемь.
Как стать приемным родителем
Чтобы будущие родители и дети из разных стран воссоединились, взрослым надо пройти определенный алгоритм действий. Сначала получить в своей стране документальное подтверждение о возможности усыновить ребенка. Затем — пройти специальные курсы: на родине или в России.
Следующий шаг — обратиться в иностранное НКО, работающее в России в сфере усыновления, и подать документы. Понадобятся справки о жилищных условиях, доходе, об отсутствии судимости, о прохождении курсов приемных родителей, разрешение на принятие в семью ребенка от органов опеки иностранного государства, куда он переедет, а также заявление на разрешение ознакомиться с банком данных детей.
После этого наступит самый волнительный момент — посещение ребенка, которого человек хочет усыновить. Предпоследним этапом становится оформление усыновления. Этим занимается суд, куда приемный родитель должен подать заявление. После принятия положительного решения суда приемная семья может забрать ребенка в его новый дом, предварительно подготовив документы для выезда. При этом российские органы опеки имеют право интересоваться судьбой своего бывшего подопечного еще несколько месяцев или лет после отъезда. Поэтому после переезда на новое место жительства его необходимо поставить на учет в российском консульстве.