Государственный аппарат (механизм)
Государственный аппарат (механизм) – система государственных органов и учреждений, при помощи которых осуществляются государственная власть и государственное управление.
Государственные органы – составные части аппарата государства (физические лица или организации), наделенные государственно-властными полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства.
Признаки государственных органов - Имеют юридическую основу деятельности (нормы права) - Действуют от имени государства - Могут применять принуждение - Структурно обособлены
Государственные учреждения - государственные организации, выполняющие те или иные функции государства, но не наделенные властными полномочиями (образовательные и научно-исследовательские учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы и другие учреждения связи и транспорта).
Структурные элементы государственного аппарата
1. Служащие, профессионально занимающиеся управлением
2. Иерархическая система государственных органов и учреждений, которые правомочны совершать действия, направленные на урегулирование всех сфер общественной жизни
3. Материальные средства, которые необходимы для функционирования
Компетенция государственного органа – это объем и перечень государственно-властных полномочий, закрепленных за этим органом, а также его юридические обязанности.
Принципы организации и деятельности государственного аппарат:
- Представительство интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата;
- Разделение властей, которое исключает возможность произвола со стороны государственных органов и должностных лиц;
- Демократизм, позволяющий учитывать интересы большинства граждан государства;
- Гласность, обеспечивающая открытость деятельности государственных органов;
- Законность, означающая обязательность соблюдения законов во всех звеньях государственного аппарата;
- Профессионализм и компетентность государственных служащих, гарантирующие высокий уровень решения вопросов государственной жизни;
- Федерализм, обеспечивающий разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами.