ЗАО «Лидер» выходит из управления системами горячего и холодного водоснабжения Волгограда. В связи с этим принято решение передать водоканал и теплохозяйство региону и муниципалитету.
- Бесперебойная работа и развитие систем жизнеобеспечения, в состав которых, безусловно, входят водо-, теплоснабжение и водоотведение, является важной задачей по обеспечению жизнедеятельности города Волгограда, муниципальных образований и Волгоградской области в целом. Сегодня очевидно, что в столь непростой период, в том числе нестабильности на финансовых рынках и рынках сырьевых ресурсов, возложить ответственность за работу систем ЖКХ с таким большим объемом проблем исключительно на коммерческие структуры нельзя и неправильно. Вcе мы, жители Волгограда, Волгоградской области понимаем, что объем накопившихся за десятилетия проблем в сфере ЖКХ огромный, — прокомментировал губернатор Андрей Бочаров.
Глава субъекта РФ также отметил, что власть в такой период не может прикрываться соглашениями и договорами о сотрудничестве в сфере ЖКХ с коммерческими структурами, перекладывать ответственность за работу систем жизнеобеспечения на сторонние организации. Напротив, она должна взять часть обязанностей по обеспечению ресурсами на себя.
— Необходимо, несмотря ни на какие трудности и проблемы, приступить к всесторонней профессиональной оценке деятельности систем ЖКХ, их технического состояния, с выработкой предложений по их модернизации и развитию. А для этого в первую очередь необходимо усиление государственного, муниципального и общественного контроля за функционированием систем ЖКХ, а также непосредственное участие города Волгограда через соответствующие профильные структуры в управлении системами жизнеобеспечения с возможностью привлечения государственных и частных инвестиций для модернизации систем ЖКХ, - добавил руководитель региона.
Андрей Бочаров поблагодарил компанию «Лидер» за работу и ответственное решение по передаче управления системами тепло- и водоснабжения.
- Мы знаем, что у вас были гораздо более выгодные предложения по данному вопросу, но вы приняли социально ответственное решение, которое позволит городу Волгограду продолжить работу по повышению эффективности систем жилищно-коммунального хозяйства, — обратился губернатор к генеральному директору компании Анатолию Гавриленко.
Глава «Лидера» напомнил, что концессионный проект стартовал в 2015 году.
- На тот период это был один из первых примеров реализации государственно-частного партнерства в области ЖКХ. Где, с одной стороны, речь идет о существенной модернизации сетей водо- и теплоснабжения крупнейшей российской агломерации — города Волгограда, с другой — средствами выступают внебюджетные источники. Несмотря на сложности, считаем, что этот подход себя оправдал. Средства, которые на тот момент были нужны городу и жителям, были привлечены для повышения надежности сетей. Но сегодня видно, и последняя авария тому подтверждение, что сетям требуются дополнительные инвестиции. К сожалению, только внебюджетно привлекать такие средства, учитывая сегодняшнее финансовое состояние рынка, невозможно, не перекладывая эту нагрузку на тарифы — а этого позволить нельзя, — подчеркнул гендиректор, отметив, что у Волгоградской области уже есть новые инструменты для решения актуальных задач в сфере ЖКХ.
Андрей Бочаров подтвердил: регион начинает новый этап работы в сфере водо- и теплоснабжения.
- У Волгоградской области, города Волгограда в настоящее время уже существуют новые возможности, реальные инструменты, позволяющие решать актуальные задачи в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Тем более, что к настоящему времени сложились и очевидные внешние условия для такого решения, - подчеркнул губернатор.
Глава региона перечислил факторы, которые позволят вывести ЖКХ на новый уровень: работа по укреплению бюджетной обеспеченности бюджета города Волгограда и консолидированного бюджета Волгоградской области, принятые решения по созданию новых, более эффективных механизмов и инструментов поддержки отрасли ЖКХ с участием государства, сформированная правовая база, достаточный опыт реализации отдельных проектов с привлечением государственных и частных инвестиций.
Губернатор призвал участников рабочего совещания — заместителей, руководителей профильных комитетов администрации региона и города — учитывать практически 100-процентный износ отдельных сетей при принятии решений.
- При этом, уважаемые товарищи, сегодня не только не хочется, но даже страшно вспомнить, в каком состоянии находилась отрасль жилищно-коммунального хозяйства в областном центре в 2014–2015 годах. Все сетевое хозяйство было просто брошено. Отключения месяцами не только домов, массивов домов, но и целых городских кварталов. Месяцами не отапливались социальные учреждения. Работы на сетях холодного и горячего водоснабжения не прекращались ни днём, ни ночью, ни в жару, ни в холод. Все разрыто, кругом ямы…Отдельные участки сетей были не учтены, оставались бесхозными, не отражёнными ни в каких документах и, естественно, физически не обслуживались. Яркий пример — коллектор в пойме реки Царица, который не соответствовал ни территориальной схеме расположения объектов, ни техническим требованиям по оказанию этого вида услуг. В технических документах отсутствовали целые кварталы сетей. Мы до сих пор находим большое количество бесхозных сетей в Волгограде. Двойные платежки были не редкостью. Это была одна большая сплошная чрезвычайная ситуация. Именно в этот очень сложный период компания «Лидер» вошла в проект по оздоровлению городского коммунального хозяйства и использовала для стабилизации ситуации свои финансовые ресурсы, без привлечения государственных, областных и муниципальных средств, — напомнил Андрей Бочаров.
Губернатор отметил, что компанией «Лидер» были предприняты шаги по стабилизации ситуации.
- Но, конечно, и они не смогли решить проблему в полном объеме. В то время было очень сложно прогнозировать дальнейшее развитие ситуации, — добавил глава региона, указав, что и сегодня происходят аварии, а управляющие компании по сути внутренними сетями занимаются формально.
— К решению о новом этапе модернизации городского ЖКХ нас, в том числе, подтолкнула авария на коллекторе в Ворошиловском районе Волгограда, которая показала, что аварии такого объема и задачи такого масштаба можно решать только на основе консолидации всех ресурсов и возможностей и при непосредственном руководстве власти, - пояснил Андрей Бочаров.
Губернатор подчеркнул, что модернизацию систем ЖКХ пока нельзя проводить только за счёт средств граждан или тарифов: «Нужны серьезные государственные инвестиции и принятие взвешенных решений. И очень важно, что данное решение не только не повлечёт изменение тарифа для жителей, но и позволит сделать сам тариф более прогнозируемым и увеличить горизонт его планирования, а городу Волгограду позволит принимать решения по более эффективной поддержке жителей».
Глава региона сообщил, что правовые вопросы решены, но новый этап потребует дополнительной серьезной работы с привлечением экспертов, усиления общественного контроля за сферой ЖКХ.
— У города-героя Волгограда появляется возможность на основе того, что уже сделано, создать по-настоящему эффективную систему управления городским жилищно-коммунальным хозяйством. Со своей стороны, Волгоградская область окажет в этом направлении городу-герою Волгограду всемерное содействие. Также рассчитываю на продолжение нашего сотрудничества с компанией «Лидер» по новым, важным для города Волгограда и Волгоградской области проектам развития, - заключил Андрей Бочаров.