Госдума 4 апреля приняла в первом чтении законопроект, упрощающий наем на работу несовершеннолетних от 14 лет. Инициатива вызвала много не самых приятных вопросов - от профсоюзов, комитета ГД по труду, от депутатов из оппозиционных фракций. О том, как авторы инициативы отбивались от обвинений в лоббировании интересов бизнеса и с ностальгией вспоминали советские трудовые лагеря, - в репортаже “Солидарности”.
СТАДИИ ПРИНЯТИЯ
Мы писали в № 6, 2023 (“Работа молодости нашей”), о внесенном в Госдуму законопроекте, который упрощает трудоустройство несовершеннолетних. Работодателей предлагается освободить от проверок госорганами (кроме как по заявлению юного работника), упразднить отдельную медкомиссию при приеме на работу, отменить необходимость получать разрешение от органов опеки на трудоустройство при наличии родителей.
Комитетом Госдумы по молодежной политике инициатива подавалась в духе сентенции “по просьбам трудящихся”: дескать, школьники сами хотят работать, и нужно расчистить им дорогу до рабочего места от административных барьеров. Если взглянуть иначе, то упрощается не поступление на работу, а наем. И жизнь облегчается не детям, а работодателям, которые заинтересованы в дешевой рабочей силе. Такую точку зрения аргументировал, например, главред “Солидарности” Александр Шершуков (“Права и интересы”, № 13, 2023).
Официальный отзыв ФНПР содержит и другие претензии. По мнению профсоюзов, законопроект нуждается в существенной доработке. Комитет ГД по труду в своем девятистраничном заключении тоже высказал замечания. Обобщим следующей фразой из документа: “Необходимо адекватно оценивать риски негативного трудового опыта в условиях бесконтрольного использования детского труда”. Но в первом чтении комитет все-таки рекомендовал законопроект принять. Что и было сделано Госдумой 4 апреля. Прохождение инициативы через все стадии принятия, скорее всего, неизбежно. Стадия торга будет идти до второго чтения, пока вносятся поправки. А пока часть думской оппозиции прошла первые две стадии - отрицания и даже немножко гнева.