Администрация района запускает череду реорганизаций в жилищно-коммунальной сфере. В результате этих преобразований в районе появится МУП «Коммунальщик», которое впоследствии также должно быть реорганизовано или ликвидировано.
В целом действующее законодательство регулирует вопросы, касающиеся реорганизации, но, достаточно общие формулировки отдельных положений, а также некоторые пробелы в законодательстве способствуют тому, чтобы отдельные формы реорганизации использовались мягко говоря , творчески. Действующее законодательство предусматривает пять форм реорганизации: преобразование, слияние, присоединение, разделение, выделение. Как показывает практика, последние две из этих форм — разделение и выделение — чаще всего используются должниками в качестве инструмента неисполнения своих обязательств перед кредиторами. Именно эту форму реорганизации – выделение – и выбрала администрация района.
Речь идет о известном должнике перед поставщиками энергоресурсов – МУП «ЖКХ Городищенского муниципального района». Из него будет выделено новое МУП «Коммунальщик». Оно будет оказывать населению района услуги по водоснабжению и водоотведению в «целях получения прибыли».
Согласно наиболее часто используемой схеме, активы и кредиторская задолженность при этом распределяются между старой и новой организацией. Кому что достанется догадаться не трудно.
Вся эта схема давно применяется в бизнесе. Однако, в нашем случае нынешняя реорганизация, скорее всего не последняя.
Дело в том, что согласно принятому еще в 2020 году закону, Муниципальные унитарные предприятия (ЖКХ «МУП Городищенского района») так или иначе, пришлось бы реорганизовать или ликвидировать. В нашем случае администрация создает новое МУП – «Жилищник». Однако, такое МУП может действовать лишь до начала 2025 года. А затем его надо будет вновь реорганизовать в муниципальное, бюджетное учреждение, в АО или в ООО.
По большому счёту, эти реорганизации не должны бы напрямую ухудшить положение рядовых потребителей жилищно-коммунальных услуг. Если бы не одно но… По замыслу инициаторов реформы, она поможет уменьшить расходы местных бюджетов на содержание убыточных предприятий. Муниципальные образования избавятся от МУПов, деятельность которых убыточна. Вместо них могут возникнуть частные предприятия, что, по задумке, будет способствовать росту конкуренции.
Однако, не станет ли закон об упразднении всех МУПов и передаче их в частные руки причиной того, что тарифы выйдут из-под контроля, и практически все услуги ЖКХ вырастут в цене в несколько раз?