1. Нормативное правовое регулирование
Частью 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
К таким законам в первую очередь относятся Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", а также законы субъектов Российской Федерации, регулирующие сходные отношения (например, Закон Московской области от 27.07. 2013 № 97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области" или Закон Пермского края от 07.11.2012 г. № 111-ПК "О бесплатной юридической помощи в Пермском крае").
Региональные нормативные правовые акты, как правило, устанавливают дополнительные гарантии реализации права на бесплатную юридическую помощь (в них может быть расширен перечень категорий граждан, которым предоставляется бесплатная юридическая помощь, или перечень случаев по которым она оказывается).
Стоит отметить, что указанные нормативные правовые акты не распространяются на правоотношения, возникающие при уголовном преследовании, которые регулируются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (при невозможности пригласить адвоката, по просьбе подозреваемого, обвиняемого защитник назначается на основании решения следователя, дознавателя, судьи).
Ознакомиться с законами, с учётом внесённых в них изменений, можно на сайте Федерального регистра нормативных правовых актов, ведущемся Министерством юстиции Российской Федерации (https://pravo-search.minjust.ru/bigs/portal.html). Данный регистр ведётся как раз в целях обеспечения конституционных прав граждан на получение достоверной информации о нормативных правовых актах.
2. Виды оказания бесплатной юридической помощи
- устное консультирование;
- письменное консультирование;
- составление жалоб, ходатайств, иных документов правового характера;
- представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях;
- иные виды.
3. Кто оказывает бесплатную юридическую помощь
Основными субъектами, оказывающими все виды бесплатной юридической помощи, являются Государственные юридические бюро и адвокаты.
В настоящее время, не во всех регионах России бесплатная юридическая помощь представлена и Государственным юридическим бюро и адвокатами. Есть регионы, где бесплатную юридическую помощь оказывает только Государственное юридическое бюро, а есть где только адвокаты.
Посмотреть информацию о наличии в вашем регионе Государственного юридического бюро можно на сайте Министерства юстиции Российской Федерации (https://minjust.gov.ru/ru/pages/svedeniya-o-gosudarstvennyh-yuridicheskih-byuro/#section-1848).
Сведения об адвокатах, принимающих участие в оказании бесплатной юридической помощи, можно получить на сайтах адвокатских палат субъектов Российской Федерации.
Помимо Госюрбюро и адвокатов бесплатная юридическая помощь оказывается Юридическими клиниками высших учебных заведений, в которых помощь оказывается студентами юридических факультетов под руководством преподавателя, и Негосударственными центрами бесплатной юридической помощи.
Следует знать, что юридические клиники и негосударственные центры самостоятельно определяются с видами бесплатной юридической помощи, категориями граждан, которые иметь право на ее получение и перечнем правовых вопросов, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь. В связи с этим, получить бесплатную юридическую помощь порой могут также граждане, не подпадающие под категории граждан, установленные в федеральном и региональном законодательстве. Кроме этого, перечень случаев, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь, может быть также шире, чем в указанном законодательстве.
Информацию о юридических клиниках и негосударственных центрах, в том числе дополнительные сведения о них, можно также получить на сайте Министерства юстиции Российской Федерации (юридические клиники: https://minjust.gov.ru/ru/pages/spisok-yuridicheskih-klinik; Негосударственные центры: https://minjust.gov.ru/ru/pages/pravovaya-informaciya/spisok-centrov-besplatnoj-yuridicheskoj-pomoshi)
Кроме выше перечисленных органов и организаций бесплатную юридическую помощь оказывают:
- Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
- Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;
- Органы управления государственных внебюджетных фондов;
- Муниципальные органы.
Бесплатная юридическая помощь указанными органами оказывается по вопросам, относящимся исключительно к их компетенции.
- Нотариусы - оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий.
4. Кто имеет право и на что
В первую очередь, для определения права на получения бесплатной юридической помощи следует установить, подпадаете ли вы под те категории граждан, которым предоставляется бесплатная юридическая помощь. Категории граждан перечислены в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в региональных законах эти категории могут быть дополнены, поэтому имеет смысл также посмотреть закон субъекта Российской Федерации, регулирующий оказание бесплатной юридической помощи на территории региона.
В случае если вы входите в соответствующую категорию, далее следует установить подпадает ли ваш вопрос под те случаи, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь, для этого вам следует руководствоваться частями 2, 3 статьи 20, статьёй 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", кроме этого, дополнительные случаи могут быть установлены в региональном законодательстве.
Указанный федеральный закон, а также нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, как уже рассказывалось выше, можно найти на сайте Федерального регистра нормативных правовых актов, ведущемся Министерством юстиции Российской Федерации (https://pravo-search.minjust.ru/bigs/portal.html
Рекомендуется!!! В целях исключения неправильного истолкования положений закона, при определении своего права на бесплатную юридическую помощь, особенно при установлении вопроса "подпадает ли ваш случай под оказание бесплатной юридической помощи", рекомендуется решать этот вопрос при непосредственном взаимодействии с органом, организацией или адвокатом, к которым вы планировали обратиться за помощью.
Кроме этого, при обращении необходимо уточнить перечень документов, которые понадобятся для заключения с ними соглашения на оказание бесплатной юридической помощи, и документов, которыми будет подтверждено ваше право на получение такой помощи, если такие документы могут потребоваться.
P.S. Информацию об участниках бесплатной юридической помощи, о нормативном правовом регулировании, категориях граждан, случаях и видах бесплатной юридической помощи в вашем регионе можно получить на официальных сайтах территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, на которые можно перейти с сайта Министерства (https://minjust.gov.ru/ru/ministry/territorial_structure).
Если статья была полезна палец вверх и подписка, а также делитесь своими комментариями.