Коллеги, мы разобрали семь опасных схем сговоров, за которые заказчик рискует получить административное или уголовное наказание без возможности заниматься закупками. Когда общение в рамках закона переходит тонкую грань и становится нарушением, разобрали на примерах антимонопольной практики.
Схема 5. Заказчик допустил участника к исполнению контракта до публикации извещения.
Допуск участника к исполнению контракта до публикации извещения лишает правового смысла проведение конкурентной процедуры закупки. Она становится лишь формальностью. Но если проведение закупки пойдет по иному сценарию и победителем объявленной закупки станет третье лицо, поставщик, который приступил к исполнению контракта до его заключения, не получит за него оплату.
ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ
Заказчик выбрал подрядчика, который приступил к работам по реконструкции моста еще до размещения извещения в ЕИС. Проведение аукциона носило формальный характер. В действиях заказчика установлено нарушение пункта 1 части 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ (решение Татарстанского УФАС от 14.10.2022 по делу № 016/01/17-428/2022).
Продолжение в следующих публикациях.