💥По 223-ФЗ ограничения установлены в Постановлении Правительства РФ №925 ко всем товарам, работам и услугам.
✅При этом при поставке товаров важна страна происхождения, а при выполнении работ/оказании услуг-страна регистрации производителя.
✅Ограничение не работает, когда все заявки содержат только российские (стран ЕАЭС) ТРУ или только иностранные ТРУ.
❗❗❗То есть работает только тогда, когда есть одновременно заявки с российскими и иностранными ТРУ.
Подтверждением производства страны происхождения товара будет декларирование страны происхождения в составе заявки участника, которою участник сам просто прописывает (например, так: страна происхождения товара- Республика Беларусь).
Подтверждением страны работ/услуг будет являться страна регистрации участника.
Для определения доли российских ТРУ в общем объеме исходят из их стоимости:
Более 50% российского ТРУ, значит относится к российским ТРУ.
Более 50% иностранного ТРУ, значит относится к иностранным ТРУ.
💥Ограничения работают аналогично преференциям по 44-ФЗ. То есть за иностранные товары заявка не отклоняется. Однако, следует учесть два момента:
- 1.При проведении аукциона, если подана одна заявка или все заявки с иностранными или российскими (ЕАЭС) товарами, то ограничения не применяются.
❎Если среди поданных заявок есть хоть одна заявка с российским товаром (ЕАЭС), а остальные все с иностранными товарами, то применяются ограничения. Итоговая цена заявки победителя торгов с иностранным товаром при заключении договора уменьшается на 15% (радиоэлектронная продукция на 30%).
- 2.При проведении запроса котировок, запроса предложений и конкурса, если подана одна заявка или все заявки только с иностранными или только российскими (ЕАЭС) товарами, то ограничения не применяются.
❎Если среди поданных заявок есть хоть одна заявка с российским товаром (ЕАЭС), а остальные все с иностранными товарами, то применяются ограничения. При сравнении цен из заявки с российским товаром (ЕАЭС) вычитается 15% (радиоэлектронная продукция на 20%). Таким образом, заявка с российским товаром (ЕАЭС) может получить ценовое преимущество. Далее происходит сравнение цен. Однако, при этом договор будет заключаться по цене, указанной в составе заявки (без снижения).
Например, подано 2 заявки на запрос котировок: одна с ценой 100 тыс. рублей и российским товаром, другая с ценой 90 тыс. рублей и товаром из Китая. При определении победителя и сравнении цена заявки с российским товаром будет уменьшена на 15% и составит 85 тыс. руб. То есть победит в закупке заявка с российским товаром. Однако, договор будет заключен с таким участником по цене 100 тыс. рублей.
На этапе исполнения договора запрещается менять товар российского происхождения (ЕАЭС) на иностранный товар.
Национальный режим по 44-ФЗ вы найдете по ссылкам ниже:
💥Национальный режим. Часть 1 (запреты) по ссылке
💥Национальный режим. Часть 2 (ограничения) по ссылке
💥Национальный режим. Часть 3 (преференции) по ссылке