Кто может рассчитывать на увеличение пенсий в этом году и о чем важно помнить бывшим военным при выходе на заслуженный отдых, «Парламентской газете» рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.
- Елена Васильевна, кому повысят пенсии с 1 апреля?
- С 1 апреля повысят социальные и государственные пенсии. Государственные пенсии положены в том числе участникам Великой Отечественной войны, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», людям, пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф.
Социальные пенсии выплачивают гражданам, которые не выработали стаж, необходимый для назначения страховой пенсии. Например, эту пенсию назначают инвалидам с детства, детям-инвалидам, семьям, потерявшим кормильца, который не работал. Социальные пенсии по старости положены людям, которые либо вообще не работали, либо работали недостаточно долго, чтобы набрать необходимые для назначения страховой пенсии стаж и пенсионные коэффициенты. Важно помнить, что социальные пенсии по старости, во-первых, назначают на пять лет позже общеустановленного срока. Во-вторых, их не выплачивают в период работы. В-третьих, их размер, как правило, ниже, чем страховых пенсий по старости.
- На сколько повысят социальные пенсии?
- С 1 апреля социальные пенсии будут проиндексированы на 3,3 процента. Средний размер социальных пенсий составит 12 560 рублей. Хочу обратить внимание, что в этом году размер повышения определяли с учетом досрочной индексации на 10 процентов, которую провели в июне прошлого года. То есть если мы сравниваем апрель прошлого года и апрель текущего года, то пенсии увеличатся на 13,6 процента.
- Планируется ли в текущем году повышение других видов пенсий?
- Да. С 1 августа произведут перерасчет пенсий гражданам пенсионного возраста, работавшим в прошлом году. Их повысят в беззаявительном порядке. Однако при этом должно быть выполнено важное условие — за этих пенсионеров работодатели должны были уплачивать страховые взносы в пенсионную систему.
Кроме того, ежегодно с 1 октября увеличиваются военные пенсии. Выплаты повышают пенсионерам всех силовых структур. В этом году запланировано повышение этих пенсий на 10,5 процента.
Также хочу напомнить, что с 1 января уже повышали страховые пенсии — по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца. По действующему законодательству эти выплаты индексируются на уровень не ниже инфляции прошлого года. С января этого года по сравнению с январем прошлого года страховые пенсии были повышены на 15,3 процента. Их тоже увеличили с учетом опережающей индексации на 10 процентов в июне прошлого года. Сейчас средний размер пенсии по старости неработающего пенсионера составляет 21 864 рубля.
С 1 февраля повысили те выплаты, которые получают многие пенсионеры. Это так называемые ежемесячные денежные выплаты. Они положены инвалидам всех групп, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших военнослужащих, ветеранам боевых действий и некоторым другим категориям. В этом году ЕДВ увеличили на уровень инфляции за прошлый год — на 11,9 процента, так как в данном случае опережающей индексации в июне прошлого года не было.
- Как влияет на назначение пенсий, в том числе досрочных, служба в армии?
- В 2019 году по предложению президента Владимира Путина была введена норма, согласно которой при длительном стаже работы — для мужчин это 42 года, для женщин 37 лет — у граждан нашей страны появилась возможность выйти на пенсию досрочно — на два года раньше общеустановленного срока, но не ранее чем 60 лет мужчины и 55 лет женщины. Однако здесь важно помнить, что при оценке права на досрочную пенсию по этому основанию учитывают только страховой стаж — то есть те периоды работы, когда за человека уплачивали страховые взносы в пенсионную систему. С момента принятия закона у нас встал вопрос, что надо бы включить в этот стаж и службу по призыву, так как срочная служба — это конституционный долг и обязанность наших мужчин. В итоге это было сделано — соответствующий закон был принят в конце 2022 года.
После этого к нам начали поступать обращения от граждан, которые проходили либо действительную службу, либо служили по контракту в силовых структурах, например, 5 или 10 лет, потом оттуда ушли и стали работать на гражданке. Некоторые из них сейчас обращаются в органы Социального фонда с просьбой включить этот период в стаж для расчета досрочной пенсии. Однако им отказывают. Причем отказывают правомерно. Служба в силовых структурах по контракту — это добровольный выбор профессии с соответствующими материальными и иными, в том числе пенсионным, видами обеспечения, различными мерами правовой и социальной поддержки. При этом страховые взносы в пенсионную систему в рамках обязательного пенсионного страхования не отчисляются. И как результат включить этот период в льготный стаж для назначения досрочной пенсии в Социальном фонде не могут. Что касается назначения пенсии на общем основании, то эти периоды, конечно, засчитают.
- А если речь идет о мобилизованных, принимающих участие в специальной военной операции?
- Это другое дело. Тот закон, о котором я уже говорила, — он был принят в ноябре 2022 года — предусматривает, что в льготный стаж для досрочного назначения пенсии включают любую службу, в том числе по контракту или в добровольческих формированиях, в период участия в СВО.