Пассажирские перевозки регламентируются одновременно несколькими федеральными законами РФ. Незаконная перевозка пассажиров является серьезным правонарушением.
Основополагающим документом, регламентирующим в том числе и пассажирские перевозки на территории России является Федеральный закон № 196 — ФЗ «О безопасности дорожного движения». Так, согласно закону, ответственность за незаконную перевозку пассажиров наступает в случае нарушения Федерального закона № 259 — ФЗ «Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта».
Для незаконных перевозок характерно:
- Отсутствие или несоблюдение расписания маршрута;
- Несоответствие остановок транспорта принятым нормам;
- Отсутствие условного обозначения транспортного средства;
- Отсутствие контактных данных, схемы маршрута.
- Несвоевременное извещение об изменении расписания или маршрута.
- Осуществление перевозки пассажиров без билета.
Использование транспортного средства, так или иначе непригодного для перевозки пассажиров, также трактуется как осуществление незаконных пассажирских перевозок. При этом речь идет не только о неисправном (не прошедшем технический осмотр), не отвечающем нормам безопасности транспорте, но и о транспорте исправном, но для пассажирских перевозок не предназначенном.
Незаконная перевозка сопровождается нарушением отдельных законодательных актов РФ, поэтому имеет определенные последствия, как для нарушителей, которыми являются перевозчики, так и для пассажиров.
Для пассажира, пользующегося услугами незаконных перевозчиков, последствия могут наступить в виде: неполучения комплексной услуги, предусмотренной договором перевозки пассажира. Как правило, при выявлении правонарушения транспортное средство задерживается, что приводит к невозможности дальнейшего передвижения людей и доставки их в оговоренный пункт назначения. Данный аспект особенно важен при использовании регулярных перевозок, совершаемых по заданному маршруту, при заключении фиктивного договора перевозки пассажиров перевозчик не несет ответственности за своевременное прибытие людей в пункт назначения и доказать обратное обстоятельство в суде, с целью взыскания компенсации, будет невозможно.
Нарушение правил перевозки пассажиров может повлечь не только наличие материального ущерба, но и причинение вреда здоровью. Официальные перевозчики обязаны перед каждым отправлением производить технический осмотр транспортного средства, медицинский осмотр водителя и страхование пассажиров, что влечет выплату определенной денежной суммы при наступлении страхового случая. Нелегальные перевозчики договоров страхования не заключают, следовательно, взыскать сумму ущерба за причинение вреда здоровью или при порче имущества пассажира невозможно.
В рамках работы по выполнению распоряжения главы администрации Краснодарского края от 21 декабря 2017 года № 378 «Об образовании межведомственной транспортной комиссии Краснодарского края» сотрудниками ГИБДД Отдела МВД России по Краснодарскому краю на постоянной основе проводятся рейдовые мероприятия на предмет выявления и привлечения водителей, оказывающих нелегальные перевозки без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности, в отношении которых составляются протоколы об административных правонарушениях, а автомобили помещаются на специализированную стоянку для задержанных транспортных средств.
1. На трассе «Таврида» в Белогорском районе Крыма произошло смертельное ДТП с микроавтобусом, в котором погибли 9 человек.
По данным республиканского ГУ МЧС, микроавтобус «Mercedec-Benz Sprinter», ехавший из Краснодара, столкнулся со стоящим на обочине грузовым автомобилем КамАЗ. По предварительной информации, причиной аварии стало то, что водитель микроавтобуса уснул за рулем.
В момент столкновения в салоне микроавтобуса было 18 человек. Девять из них, включая водителя, погибли. Остальные с травмами различной степени тяжести госпитализированы в больницы Крыма. Среди пострадавших двое детей и одна беременная 18-летняя девушка. По данным СМИ, большинство пострадавших в ДТП — жители Краснодарского края.
Министр транспорта Крыма Сергей Карпов заявил, что перевозка была нелегальной, так как у водителя микроавтобуса не было необходимых разрешений.
2. В результате рейда «Нелегальные перевозчики» полицейскими были выявлены два водителя автомобилей, перевозивших пассажиров в нарушении установленных правил.
В отношении нарушений были составлены протоколы об административных нарушениях по части 1 статьи 12.6 КоАП РФ «Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов», части 3 статьи 12.23 КоАП РФ «Нарушение требований к перевозке детей», части 1 статьи 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя» и части 2 статьи 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешения (такая лицензия) обязательно (обязательна)».
3. Машина нелегально везла 12 человек из Анапы в Назрань.
На месте работали более 30 спасателей. Авария случилась 11 июля в 18:00 на трассе Р217 «Кавказ». Автобус «Фольксваген-Крафтер» перевозил 12 человек из Анапы в Назрань. В какой-то момент водитель выехал на встречную полосу и врезался в грузовик «Вольво» с прицепом. От удара у фуры отлетело колесо, которое попало в автомобиль ВАЗ-217030.
В результате аварии в автобусе пострадали 7 человек, среди которых 3 погибли, в том числе дети в возрасте 8 и 14 лет. Третьей погибшей стала женщина. Пострадавших доставили в ЦРБ Армавира, уточнили в пресс-службе ГУ МЧС России по Краснодарскому краю.
Известно, что водитель автобуса был нелегальным перевозчиком, так как в реестре не числился. Против него возбудили уголовное дело по ч. 5 ст. 264 УК РФ «Нарущение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц», сообщили в пресс-службе краевой прокураторы.
АО «Кубаньпассажиравтосервис» рекомендует при планировании поездок соблюдать бдительность и заботится о своей безопасности, выбирая только проверенных перевозчиков.