Коллеги, мы разобрали семь опасных схем сговоров, за которые заказчик рискует получить административное или уголовное наказание без возможности заниматься закупками. Когда общение в рамках закона переходит тонкую грань и становится нарушением, разобрали на примерах антимонопольной практики.
Схема 4. Заказчик предоставил информацию о закупке до момента опубликования извещения.
Исходный смысл законодательных требований о публичном размещении извещений об открытых конкурентных процедурах закупки в электронном виде состоит в обеспечении равного доступа к такому важному ресурсу, как информация о закупке, со стороны всех потенциальных участников закупки.
В результате подобного приоритетного доступа конкретного участника рынка к информации о закупке нарушаются основные принципы законодательства о контрактной системе, конкретному хозяйствующему субъекту вновь создаются преимущественные условия участия в процедуре закупки. Исключение — сведения о закупке, которые публикуются в составе плана-графика. Далее разберем пример из практики.
ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ.
Участник аукциона заранее знал о предстоящей закупке, что подтверждается протоколом совещания по вопросу подготовки технического задания по обеспечению безопасности маршрутов передвижения. Одним из участников совещания был тот самый участник аукциона. На совещании обсуждался вопрос организации работы систем видеонаблюдения. Проведен анализ и проработано картографическое решение с указанием объектов и маршрутов с наложением существующих постов. Организатора аукциона признали нарушившим пункт 2 части 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ (решение Челябинского УФАС от 20.12.2019 по делу № 074/01/17-187/2019).
Продолжение в следующих публикациях.
Присоединяйтесь к Госзакупки ТРУ - Telegram I Вконтакте