Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, предложили упростить. Соответствующий законопроект, разработанный Минстроем, опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в соответствии с законом об объектах культурного наследия допускается содержание домов — памятников истории и культуры без ухудшения их физического состояния и изменения предмета охраны, в том числе поддержание в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
В их отношении запрещено проводить строительные и иные работы, за исключением работ по сохранению объектов культурного наследия. Несмотря на неудовлетворительное состояние таких объектов, в силу положений закона об объектах культурного наследия их реконструкция невозможна, а капремонт может выполняться только путем проведения работ по сохранению объекта.
При этом зачастую при капремонте таких объектов речь идет о поддержании нормативного технического состояния дома — замене инженерных сетей и оборудования, электрики, лифтов и так далее. Такие работы не затрагивают и не изменяют предмет охраны объекта культурного наследия, не влияют на историко-культурную ценность, и при их проведении нет необходимости в работах по сохранению объекта. Например, при замене лифта в доме, в котором предметом охраны являются обрамления оконных и дверных проемов.
Законопроектом предложено уточнить, что в случае если работы по капремонту домов-памятников не затрагивают предмет охраны, то они не являются работами по сохранению. А в случае если предмет охраны не определен, законопроект предусматривает работы по капремонту при условии, что они не изменяют архитектурный облик, планировочные, конструктивные решения и интерьер таких многоквартирных домов.
Документ также предусматривает наделение Правительства правом установления порядка подготовки, согласования и проведения капремонта в домах — памятниках истории и культуры. Предполагается, что, согласно этому порядку, уполномоченные органы охраны будут определять, какие работы не затрагивают предмет охраны и могут быть выполнены с учетом законодательства о капремонте, а какие затрагивают и должны быть выполнены в соответствии с законом об объектах культурного наследия.
В Минстрое рассчитывают, что принятие законопроекта позволит активизировать капремонт многоквартирных домов — объектов культурного наследия и предотвратит их разрушение или причинение им вреда. В случае его принятия он вступит в силу через год после официального публикования.