Коллеги, мы разобрали семь опасных схем сговоров, за которые заказчик рискует получить административное или уголовное наказание без возможности заниматься закупками. Когда общение в рамках закона переходит тонкую грань и становится нарушением, разобрали на примерах антимонопольной практики.
Схема 3. Один участник готовит все коммерческие предложения для обоснования НМЦК.
Статья 22 Закона № 44-ФЗ обязывает заказчика действовать самостоятельно при подготовке обоснования НМЦК. Делегирование таких полномочий заинтересованному поставщику приводит к необоснованному получению им преимуществ при участии в закупке. Поставщик получает приоритетный доступ к информации о закупке, а также возможность формирования НМЦК на заведомо более выгодном для себя уровне.
ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ.
Заказчик не направлял запросы о предоставлении ценовой пяти поставщикам, которые имеют опыт поставок ТРУ. Знакомый поставщик изготавливал все коммерческие предложения от имени иных участников рынка и направлял их в адрес заказчика со своей электронной почты. Заказчик и поставщик также признаны нарушившими пункт 1 части 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ (решение Волгоградского УФАС от 20.01.2021 по делу № 034/01/17-1252/2020).
Продолжение в следующих публикациях.
Присоединяйтесь к Госзакупки ТРУ - Telegram I Вконтакте