5. Когда россияне будут получать достойные пенсии?

§ 5.23. Почему большинству пенсионеров в России не удалось получить пенсию по старости в размере 35 тысяч рублей?

Когда речь заходит о размере пенсий по старости, Пенсионный фонд РФ, оправдывая их низкий размер, настаивает на том, что многие граждане имели маленькую официальную зарплату, либо за них работодатели не уплачивали страховые взносы. Помимо этого, российские власти утверждают, что количество пенсионеров слишком быстро растет из-за низких темпов рождаемости.

Маленькая зарплата предполагает и небольшую по размеру пенсию. Такое объяснение кажется оправданным, ведь с 2002 года для назначения пенсии важен не общий трудовой стаж, а размер платежей в пенсионную систему. Но если внимательно посмотреть, как рассчитывается пенсия по старости, выяснится, что обычные граждане не могут получить достойную пенсию, даже если их заработки существенно превышали российскую среднемесячную зарплату.

Так как пенсионная система в России постоянно изменяется, размер пенсии по старости рассчитывается по-разному в каждом из трех периодов:

1) путем валоризации (переоценки) пенсионного капитала до 2002 года;

2) путем перевода в баллы пенсионного капитала за 2002 – 2014 годы;

3) путем подсчета пенсионных баллов с 2015 года по настоящее время.

В самом худшем положении оказались те пенсионеры, у кого трудовой стаж выпал на советское время. Валоризация предусматривает несправедливый и запутанный способ подсчета их пенсии, а также наличие ряда ограничений, которые делают пенсию по старости мизерной, сколько бы лет гражданин не отработал, и низкая рождаемость тут ни при чем. Для примера, можно взять мужчину, который к 2002 году имел 15 лет стажа, высокую зарплату и не имел льгот.

Расчет пенсии производится следующим образом. Берется средняя заработная плата на 4 квартал 2001 года, указанная в законе № 173-ФЗ в размере 1671 рубль и умножается на стажевый коэффициент 0,55 (одинаковый для всех) и на коэффициент заработной платы, который не может быть больше 20% от суммы, превышающей 1671 рубль. Получается расчетный размер пенсии: 1671 х 0,55 х 1,2 = 1102,86 рублей

Из суммы 1102,86 рублей вычитается 450 рублей (базовый размер пенсии), а потом она умножается на 228 (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии) и на коэффициент стажа к требуемому. Для мужчин требовался стаж 25 лет, значит, в этом примере 15 делится на 25, и коэффициент стажа к требуемому равен 0,6. Тогда расчетный пенсионный капитал (РПК) на 01.01.2002 года равен: 1102,86 – 450 х 228 х 0,6 = 89311,24.

Полученный результат умножается на 5,6148 (коэффициент индексации пенсионного капитала на 31.12.2014 года) и получается расчетный пенсионный капитал на дату назначения пенсии: 89 311,24 х 5,6148 = 501464,79 рублей. Эта сумма умножается на 16%, чтобы получить величину РПК на дату назначения пенсии: 501 464,79 х 0,16 = 80 234,36. Потом обе цифры складываются: 501 464,79 + 80 234,36 = 581 699,15.

Наконец полученная итоговая сумма переводится в пенсионные баллы путем ее деления на 228 месяцев и на стоимость одного пенсионного балла в размере 64,1 рубля на 01.01.2015 года: 581 699,15 / 228 / 64,1 = 39,8 пенсионных баллов. Значит, за период работы до 2002 года при стаже 15 лет мужчина заработал пенсию в размере 40 баллов или в среднем 2,6 бала в год.

Федеральный закон № 173-ФЗ ущемляет права пенсионеров, работавших до 2002 года, поэтому и пенсии за этот период оказываются очень низкими. В стаж для назначения пенсии не включаются периоды учебы в советское время, хотя Российская Федерация объявила себя правопреемником СССР. Кроме того, средняя зарплата в размере 1671 рубль, указанная в этом законе была занижена в два раза, ведь по данным Росстата в 2001 году она была равна 3240 рублей.

Если учесть в нашем примере период учебы гражданина в СССР в течение 8 лет (три года в техникуме и пять лет в вузе), среднемесячный заработок в 2001 году в размере 3240 рублей и коэффициент заработной платы в размере не выше 3, а не 1,2 как сейчас, то число пенсионных баллов увеличится с 40 до 80. То есть их будет в два раза больше, чем по закону № 173-ФЗ:

3240 х 0,55 х 3 = 5346

15 лет стажа + 8 лет учебы = 23 года

23 / 25 = 0,92

5346 – 450 х 228 х 0,92 = 1 026 984,96

1 026 984,96 х 16% = 164 317,59

1 026 984,96 + 164 317,59 = 1 191 302,55

1 191 302,55 / 228 / 64,1 = 81,51

21.03.2023

О том, какой способ расчета пенсии был самым выгодным для российских пенсионеров, будет рассказано во вторник 04 апреля 2023 в 21-00 МСК.