В Госдуме снова задумались о введении ограничений на размер наценки на продукты в аэропортах и на вокзалах. Депутаты предлагают ввести потолок наценки в 10 процентов на узкую категорию социально значимых товаров - хлебобулочные изделия и воду. Эксперты считают, что это требование невыполнимо, а проблема заключается не в жадности продавцов, а высокой стоимости аренды торговых площадей.
Депутаты от ЛДПР подготовили инициативу, которая предполагает ограничение наценки на продовольственные товары в аэропортах и на вокзалах. Как сообщают «Известия», соответствующие поправки предлагается внести в закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ». Правительство может быть наделено полномочиями определять список таких товаров и максимальный уровень надбавки, которую может установить продавец.
Российскими законами предусмотрен список социально значимых продовольственных товаров, цены на которые могут регулироваться госорганами. В этот список включены 24 товара, в их числе хлеб, молоко, мясо, овощи, крупа, яйца и другие продукты питания. На эти товары могут устанавливаться предельные розничные цены, если в течение 60 календарных дней в отдельном регионе или нескольких наблюдался рост цен на 10 процентов и более при исключении сезонного фактора.
В пояснительной записке отмечается, что на вокзалах, в аэропортах и портах цены на продовольственные товары существенно выше, чем в обычных магазинах. Пассажиры лишены возможности купить эти продукты в других местах, поэтому им приходится соглашаться с высокой наценкой. Кроме того, в аэропортах, согласно правилам досмотра, не разрешается проносить в зону посадки жидкости в таре, объём которой превышает 100 миллилитров.
Соавтор законопроекта Ярослав Нилов отметил, что депутаты решили разработать соответствующие поправки, так как от граждан поступает большое количество обращений. По словам депутата, речь идёт о товарах первой необходимости, а не о красной икре или дорогих колбасах. Государство может ограничить цены на питьевую воду, хлебобулочные изделия и другие продукты питания, которыми пассажиры могут быстро утолить голод или жажду в ожидании рейса. Как отметил Нилов, максимальный уровень наценки на эти товары не должен превышать 10 процентов.
В ФАС сообщили, что дадут оценку законопроекту, если он поступит в ведомство на рассмотрение.
Проблема не в цене?
Депутаты Госдумы пока не пришли к единому мнению по вопросу ограничения наценки. Первый зампред «Справедливой России — За правду» Олег Нилов в беседе с изданием отметил, что в первую очередь следует ограничить рост цен на все основные продукты питания, после чего заниматься проблемой цен в аэропортах. Первый зампред комитета по экономической политике, депутат от КПРФ Николай Арефьев поддержал авторов законопроекта. Он напомнил о разработанном ранее законопроекте, предусматривающем установку максимальной надбавки на некоторые социально значимые продукты не более 10 процентов к отпускной цене. Депутаты пока не рассматривали эту инициативу.
Глава Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов отметил, что введение ценового ограничения в аэропортах и на вокзалах справедливо, но это может привести к существенному падению прибыли магазинов, что не позволит им оплачивать высокую аренду. Он считает, что предложение нуждается в доработке, в частности, следует бороться не с наценкой на товары, а с высокой стоимостью аренды торговых площадей. Другие опрошенные изданием эксперты согласились, что причиной, по которой продавцы завышают цены, является высокая стоимость аренды. Ограничение в 10 процентов эксперты назвали невыполнимым, так как сейчас наценка составляет около 150 процентов от стоимости товара. Разумным было бы установить ограничение в 30-40 процентов.
Пока известно всего несколько случаев, когда органам ФАС удалось установить доминирующее положение хозяйствующих субъектов, которые ведут торговую деятельность на территории аэропортов. Им были вынесены предупреждения в связи с установлением необоснованно высоких цен. К примеру, в 2017 году ведомство обратило внимание на завышенные цены в заведениях Burger King, «Шоколадница» и «Му-му» в Домодедово и Жуковском. Представители Шереметьево и Домодедово в беседе с журналистами отметили, что аэропорты не ведут непосредственно торговую деятельность и цены на товары для конечного потребителя не определяют.