В 2023 году на реализацию государственных программ Минсельхоза России планируется направить более 445 миллиардов рублей. Свой комментарий об сельскохозяйственной отрасли страны дала д.э.н., профессор кафедры экономики РАНХиГС Санкт-Петербург Елена Жиряева.
По мнению эксперта, чтобы оценить масштаб, нужно рассмотреть размеры господдержки прошлых лет. «В 2020 году, согласно нотификации, поданной в Комитет по сельскому хозяйству ВТО G/AG/N/RUS/37 от 17 октября 2022 г.), уровень поддержки (федеральный и субфедеральный) составил 2007,17 млн. долларов по «зеленой корзине» и 89, 47 по «янтарной корзине», т.е. всего 2,0 млрд. Например, субсидии «янтарной корзины» обеспечили 91,86% стоимости производства северных оленей», – отмечает Елена Жиряева.
«Механизмы поддержки представляют собой прямые выплаты в форме ссуд по преференциальным ставкам, инвестиций на капитальное оборудование, субсидирования процентных ставок по краткосрочным и инвестиционным кредитам», – комментирует Елена Жиряева.
Также стоит отметить, что проблема с отечественными семенами сельхозкультур существует уже многие годы, особенность проектов в этой области состоит в их длительных сроках окупаемости. «В связи с этим, как представляется, достичь прогресса можно было бы не силами Минсельхоза, а с участием какого-либо банка развития, в т.ч. международного (ЕАЭС, БРИКС)» – добавляет эксперт.
По данным Минсельхоза России видно, что недостаточное внимание уделяется цифровому или «умному» сельскому хозяйству или, по меньшей мере, сокращению выбросов метана в рамках целей «зеленой» экономики.
Однако во многих странах, в том числе развивающихся, разработали такие стратегии. «Так, в Мьянме стратегия и план действий в области изменения климата на период 2016–2030 годов предусматривает внедрение климатически оптимизированных методов ведения сельского хозяйства, которые могут противостоять изменениям климата и способствовать сокращению выбросов парниковых газов. Продвигаются ресурсосберегающие и низкоуглеродные методы производства», – обращает внимание Елена Жиряева.
В заключение эксперт отмечает, что в Российской Федерации на программы по окружающей среде было выделено 48,85 млн. долларов США что составляет 2,4 % от поддержки в рамках «зеленой корзины». На нормативном уровне в 2021 году был принят Закон «О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками». «Однако его существование само по себе не предусматривает специфических форм поддержки (ст. 8 закона, посвященная господдержки, содержит отсылку к общему законодательству «О развитии сельского хозяйства») – резюмирует специалист.