В статье найдете ответы на самые популярные вопросы о банковском сопровождении контракта по 44-ФЗ:
- что такое банковское сопровождение контракта по 44-ФЗ?
- для чего оно необходимо и является ли обязательным?
- какими нормативно-правовыми актами регулируется?
- какие виды банковского сопровождения встречаются?
- как выбрать банк для осуществления контроля и мониторинга?
- какие условия и требования предъявляются к банкам и предоставляемой ими финансовой отчетности заказчику?
Итак, начнем…
Банковское сопровождение контракта и для чего оно необходимо
Что такое банковское сопровождение контракта?
Это процедура сбора, обобщения, систематизации и оценки банком платежных действий поставщика и предоставление их заказчику. Иными словами, это контроль над исполнением, где в полной мере реализован принцип прозрачности и доступности информации. От поставщика требуется открыть отдельный счет в банке, на который впоследствии заказчик сделает платеж.
Для чего необходимо банковское сопровождение? (ст.35 44-ФЗ)
Для реализации целей федеральных и муниципальных нужд. Регулирование данного процесса происходит Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией на своем уровне путем нормативно-правовых актов.
Если контракт заключается с единственным поставщиком, то Правительство РФ имеет право установить НМЦК контракта. Данная цена учитывается при осуществлении банковского сопровождения для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Виды и тарифы банковского сопровождения
Банковское сопровождение делится на два вида:
- Простое банковское сопровождение – когда банк отслеживает действия по счету поставщика и результаты анализа предоставляет заказчику.
- Расширенное банковское сопровождение – когда банк осуществляет контроль над процессом выполняемых работ и контролирует результат поставки, используя свой функционал. То есть проверяет на соответствие товары, работы, услуги условиям сопровождаемого контракта.
Тарифы за расширенное банковское сопровождение при установленной цене контракта
Простое БСК проводится бесплатно для заказчика, а к расширенному применяются следующие тарифы:
- От 500 млн. до 1 млрд. руб. – 1,15%;
- От 1 млрд. до 5 млрд. – 1,12%;
- От 10 млрд. до 15 млрд. – 1,09%;
- От 15 млрд. и выше – 1%.
Взимаемый процент рассчитывается исходя из цены контракта.
Порядок осуществления сопровождения
Где найти сведения о банковском сопровождении?
Информация о БСК прописывается заказчиками в:
- плане-графике;
- извещении;
- закупочной документации;
- проекте контракта;
- контракте.
Неуказание заказчиком сведений о банковском сопровождении в документах закупки влечет за собой штраф в размере 3 тыс. руб. (ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ).
В обязанности победителя закупки входит заключение договора банковского сопровождения, иначе заказчик понесет названную ответственность, а поставщик попадет в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Требования к банкам и случаи установления банковского сопровождения
Требования к банкам при осуществлении БСК:
- Наличие лицензии на банковские операции, опыт работы не менее 5 лет и финансовый ресурс не менее 1 млрд. рублей;
- Отсутствие требования Банка России о введении мер по финансовому оздоровлению, применимых к данному банку;
- Соблюдение всех нормативных обязательств Банка России на все отчетные даты за последние 6 месяцев;
- Особенности банковского сопровождения и требования к банку могут регулироваться условиями контракта;
Данные требования регулируются Налоговым Кодексом РФ (п.3 ст.74.1) и Правилами осуществления банковского сопровождения контрактов (п. 10), являющимися неотъемлемой частью Постановления Правительства РФ от 20 сентября 2014 г. № 963.
Примечание: Список таких банков приведен на сайте Министерства финансов России. Список может меняться, поэтому при необходимости проверяйте наличие или отсутствие того или иного банка. При выборе банка победитель закупки или сам заказчик должны руководствоваться данным перечнем (п.5, п.10-12 Правил).
Еще следует сказать о дополнительном требовании к банку: система передачи финансовых сообщений Банка России должна иметь в пользователях данный банк, если наряду с банковским сопровождением осуществляется казначейское.
... Друзья, на этом статья не заканчивается. Переходите на наш сайт онлайн-школы для поставщиков и тендерных специалистов "Азбука тендеров" и читайте до конца.
Подписывайтесь на открытый Телеграм-чат для тендерных специалистов и участников закупок.