Конфликт на Украине преподал США важный урок: санкции — не панацея, их эффективность ограничена, пишет FA. Карательные меры против России не повлияли на цели спецоперации и не разрушили экономику страны. Западу необходим другой метод борьбы с угрозами, считает автор статьи.
Читайте ИноСМИ в нашем канале в Telegram
За последнее десятилетие экономические санкции стали излюбленным инструментом Вашингтона, к которому он прибегает для решения целого ряда проблем, начиная с враждебных действий властей Ирана и Венесуэлы и заканчивая международной наркоторговлей. Американские власти увидели в них низкозатратное средство, способное причинить ущерб врагам США.
Последовав примеру Соединенных Штатов, западные страны незамедлительно отреагировали на решение российского президента Владимира Путина, который начал военную операцию на Украине. Вашингтон и его союзники ввели против Москвы целую серию санкций и прочих экономических ограничений. Прошел год, который преподал нам важные уроки о лимитированной эффективности таких карательных мер. Санкции и экспортный контроль практически никак не поменяли стратегические расчеты Кремля.
Западные политики должны признать, что, хотя санкции могут нанести реальный ущерб тем, против кого их вводят, они очень редко заставляют подвергнутые карательным мерам страны сменить курс. Санкции не панацея, а экономическая война не заменит реальный конфликт.
Поначалу карательные меры вывели рынки из равновесия. Курс рубля резко упал, а Россия была вынуждена удвоить внутренние процентные ставки, чтобы сдержать бегство капитала. Но к концу 2022 года стало ясно, что страна выдержала первоначальную экономическую бурю, опровергнув ожидания многих западных руководителей и экспертов. В 2022 году спад в ее экономике составил чуть больше 2%, что, конечно, хуже 5%-ного роста в 2021 году. Однако этот показатель оказался намного ниже первоначальных прогнозов аналитиков, суливших России падение ВВП на 10% и более.
Российская экономика оказалась стойкой и выносливой. Во-первых, страна в самом начале сумела получить доход от взлетевших цен на энергоресурсы и создала подушку безопасности, защищающую от последствий западных санкций. Во-вторых, Россия подготовилась. Она вывела свои валютные резервы из американской финансовой системы и увеличила золотые запасы и создала внутренние механизмы межбанковских переводов и платежей, благодаря которым ей удалось успешно осуществлять расчеты внутри страны, а также с внешними союзниками. Москва углубила дипломатические отношения с Пекином, Дели и государствами Ближнего Востока, что дало ей выходы на новые рынки.
Разработчики санкционной политики должны признать, что ограничения и меры экспортного контроля не повлияют на стратегические расчеты Путина. А он считает победу на Украине жизненно важной для своих устремлений.
Главный вывод из санкций, введенных в связи с конфликтом на Украине, таков: они не имеют особой ценности как предпочтительный инструмент воздействия. Они важнее как второстепенное средство обеспечения национальной безопасности США. Вашингтону следует уделять такое же внимание разработке и применению других инструментов, какое он уделяет средствам экономического принуждения.