Счетная палата подготовила оперативный доклад об исполнении федерального бюджета за 2022 год. В документе содержится раздел об исполнении консолидированных бюджетов регионов и их зависимости от финансовой помощи из федерации. Республика Алтай традиционно вошла в десятку субъектов, где доходы более чем на 60 % сформированы из безвозмездных поступлений.
В 2022 году сохранялась зависимость регионов от финансовой помощи из федерального бюджета, констатирует Счетная палата РФ. Так, в 10 субъектах РФ доходы бюджетов более чем на 60 % состоят из безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Аудиторы указывают, что среди таких регионов Республика Ингушетия (82,9 % доходов бюджета состоит из федеральной помощи), Чеченская Республика (81,1 %), Республика Тыва (80,6 %), Республика Дагестан (74,6 %), Карачаево-Черкесская Республика (71,9 %), Кабардино-Балкарская Республика (67,6 %), Республика Крым (66,3 %), город Севастополь (64,6 %), Республика Алтай (62,9 %), Республика Северная Осетия (62,3 %).
Наиболее самодостаточны четыре региона, которые более чем на 90 % формируют свои доходы за счет налоговых и неналоговых поступлений. В их числе Москва (97,5 %) Санкт-Петербург (96,6 %), Тюменская область (94,5 %), Сахалинская область (92 %). При этом в 2021 году таких регионов было шесть (перестали формировать – Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа).
По итогам 2022 года, несмотря на санкционное и геополитическое давление со стороны недружественных стран, исполнение консолидированных бюджетов регионов оказалось довольно устойчивым и по сравнению с 2021 годом показало положительную динамику доходов (на 12,1 %) и расходов (на 16,2 %). При этом, складывающийся в течение 2022 года высокий профицит консолидируемых бюджетов значительно сократился в конце года на фоне уменьшения поступлений налога на прибыль и на 1 января 2023 года составил всего 50,1 млрд рублей.
36 регионов исполнили финансовый документ с профицитом, в целом по стране он составил 497,4 млрд рублей, а дефицит 50 дефицитных регионов – 447,3 млрд рублей. Почти 65 % суммарного профицита приходится на пять субъектов Российской Федерации Санкт-Петербург (119,1млрд рублей), Сахалинскую область (58,1 млрд рублей), Москву (55,0 млрд рублей), Кемеровскую область (45,9 млрд рублей), Ямало-Ненецкий автономный округ (43,9 млрд рублей).
Несмотря на негативное влияние экономических санкций на российскую экономику, регионам удалось сохранить положительную динамику поступления налоговых и неналоговых доходов (в 71 регионе в целом на 13 %) за счет высоких темпов поступления ряда крупных доходных источников таких как НДФЛ (рост на 16,4 %), акцизы (на 17,5 %), имущественные налоги (на 12,9 %).
Государственный долг регионов по состоянию на 1 января 2023 года составил почти 2,8 трлн рублей и увеличился по сравнению с 1 января 2022 года на 315,3 млрд рублей, или на 12,7 %.
В течение 2022 года произошло увеличение государственного долга по бюджетным кредитам примерно с 1,4 трлн рублей до почти 2 трлн рублей, на 608,4 млрд рублей, или на 44,4 %. При этом уменьшение госдолга произошло по кредитам от кредитных организаций, по государственным ценным бумагам, а также по государственным гарантиям.
Рост госдолга субъектов Российской Федерации за отчетный год имел место в 74 субъектах Российской Федерации, в том числе: в Тюменской области – в 6,3 раза, Алтайском и Приморском краях – в 3 раза, Ленинградской области – в 2,5 раза. Если рассматривать показатель Алтайского края в динамике с начала 2022 года, то окажется, что регион стал лидером Сибири по процентному росту долга – с 1,77 млрд до 5,3 млрд рублей к 1 марта 2023 года.
Ранее сообщалось, что в марте 2023 года министерство финансов России заключило соглашение с властями Алтайского края о предоставлении региональной казне бюджетного инфраструктурного кредита на сумму 5,746 млрд рублей. Средства будут поступать в течение года, а в первом квартале уже перечислили 1,103 млрд рублей. Деньги планируют направить на строительство и ремонт и объектов коммунальной инфраструктуры. В правительстве напомнили, что в 2022 году за счет федерального займа регион привлек 3,528 млрд рублей. При этом полностью их пока не израсходовали, часть денег лежит на счетах юрлиц. Всего на период 2022-2024 годов Алтайскому краю одобрили бюджетных инфраструктурных кредитов на сумму 12,313 млрд рублей.