20 марта 2023 года прошла встреча Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзором Музаевым.
На встрече Михаил Мишустин сообщил, что власти должны «снижать бюрократические административные нагрузки» на учителей и попросил Анзора Музаева рассказать, как с этим обстоят дела.
А. Музаев: «Последние годы излишняя нагрузка, не связанная с непосредственной деятельностью педагогов, снежным комом нарастала. Все кому не лень пишут в школу. Если бы это было только Министерство просвещения или Рособрнадзор, Министерство науки и высшего образования, это была бы одна история. Но пишут все».
Напомню вам, уважаемые читатели, что новый Министр просвещения РФ Сергей Кравцов ещё в 2021 году дал слово учителям, что бюрократическая нагрузка учителей будет ограничена на законодательном уровне.
И, действительно, летом 2022 года в статью 47 Федерального закона №273 «Об образовании в Российской Федерации» были внесены изменения, по которым Перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками, утверждается теперь Министерством просвещения РФ.
Перечень, который утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21 июля 2022 г. N 582, состоит всего из 5 (пяти) документов:
1. Рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля.
2. Журнал учета успеваемости.
3. Журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность).
4. План воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководства).
5. Характеристика на обучающегося (по запросу).
Изменения внесли ещё перед началом нового 2022 – 2023 учебного года.
А что на деле? Получается, что закон в этой части не работает! Чиновники разных ведомств продолжают закидывать школы своими запросами!
Оказывается, для чиновников оставили лазейку! Дело в том, что те же самые поправки дали возможность органу государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему государственное управление в сфере образования, по согласованию с Министерством просвещения РФ утвердить дополнительный перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками.
Однако в ходе беседы с Михаилом Мишустиным руководитель Рособрнадзора дал понять, что проблема в другом. Оказывается, что не все чиновники поняли, что теперь нельзя спрашивать с учителей документы, не вошедшие в Перечень.
А. Музаев: «Но анализ ситуации, анализ обращений на горячую линию говорит о том, что не до всех дошло это».
(Источник цитирования: http://government.ru/news/48027/).
А что значит «не дошло?» У них интернет медленный, и они не успели ознакомится с поправками в закон, принятыми более полугода назад?
Или может пора поднимать вопрос о соответствии некоторых чиновников занимаемым ими должностям?
Но вернемся к беседе Михаила Мишустина с руководителем Рособрнадзора. Какие варианты решения проблемы были предложены Анзором Музаевым:
1. Сделать карту не только субъектов, но и муниципалитетов, где школы забюрократизированы.
2. Работать с иными ведомствами, которые тоже пишут в школы.
И как, по-вашему, уважаемые читатели, эти меры исправят ситуацию?
Что такое работа с ведомствами многие знают. Месяц письмо в одну сторону, месяц в другую. Переписка может растянуться на годы.
Неужели в нашей стране нельзя раз и навсегда освободить учителей от бумажного рабства?
Можно! И есть очень эффективный способ!
Думаю, все прекрасно понимают, что часто в нашей стране законы нарушаются по двум простым причинам – отсутствие юридической ответственности и неотвратимости наказания!
Вот и сейчас закон есть, но он в этой части не работает. Почему? Потому что не предусмотрена ответственность должностных лиц (чиновников) за это!
Наше предложение - ввести административную ответственность для должностных лиц (чиновников)!
Уверен, штраф в размере 500 тысяч рублей на юридическое лицо (организацию) быстро отрезвит руководство любого ведомства. А для должностных лиц (чиновников), которые лично направляют свои несогласованные запросы – штраф минимум 50 тысяч рублей.
Вопрос относительно неотвратимости наказания для чиновников в случае нарушения закона мы рассмотрим в отдельной статье.
Если кто-то сомневается в эффективности этой меры, отвечу так. Плюс будет в любом случае - пополнится бюджет нашей страны за счёт штрафов!
Уважаемые читатели, если вы поддерживаете наше предложение, то прошу своим лайком выразить одобрение. Для нас будет еще приятнее, если вы станете нашим новым подписчиком. Ещё больше будем благодарны, если ссылку на эту статью вы отправите своим знакомым учителям.
Сделаем нашу школу более эффективной вместе!
Внимание!!! Если Вы не знаете:
1. Как разрешить конфликтную ситуацию с администрацией школы или родителями учащегося?
2. Как защитить свои трудовые права?
3. Как сделать перерасчет зарплаты в соответствии с Постановлением Конституционного суда от 23.09.2024 года?
У нас есть возможность платной юридической онлайн-консультации. Консультацию проводит юрист с опытом работы в школе! Стоимость - 1000 рублей. Оплата производится после консультации. Вы можете выбрать время с 12:00 до 23:00 по московскому времени. Для этого направьте заявку с описанием ситуации в свободной форме на нашу почту jurist-help-school@yandex.ru
Всегда готовы Вам помочь!