Специальный закон действительно выше Устава СНТ. Но все, что написано в 217-ФЗ условно можно разделить на 2 блока.
1. То, что четко регламентируется 217-ФЗ и не может быть изменено (уточнено, скорректировано, дополнено) Уставом СНТ.
Примеры таких незыблемых положений:
П. 19. ст. 17 ФЗ 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
П. 5 ст. 16 ФЗ 217-ФЗ Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
Все, что в Уставе СНТ противоречит такого рода положениям недействительно. Иными словами, даже если в Уставе указано, что кворум - это 25% членов, членом СНТ (и председателем, соответственно) может быть родственник собственника участка (не имеющий участка на территории СНТ), а правление может избираться на 10 лет, то действовать будут те "правила", которые указаны в законе.
Есть и плюсы в таких "жестких" нормах. Например, независимо от того, что написано в Уставе СНТ (и какого года он редакции), действовать будут те положения, которые регламентированы законом. Разумеется в первую очередь это касается проведения общих собраний в заочной форме по любой повестке общего собрания, если в регионе введен режим повышенной готовности (ПГ) или чрезвычайной ситуации (ЧС).
То же самое относится и к размеру платежей индивидуалов, обязанности заключать договоры на пользование имуществом общего пользования. Если Ваш Устав еще редакции 2002-2003 годов, то 99% положений, касающихся нечленов в нем недействительны. Но это не освобождает нечленов от обязанности вносить платежи, равные сумме членских и целевых взносов, подлежащих оплате членами. Договоров никаких заключать не нужно. С другой стороны они также, несмотря на устаревшую редакцию Устава СНТ, имеют право голоса на общих собраниях членов СНТ по ряду вопросов.
2. То, что по закону можно делать, но только при условии включения дополнительных нюансов в Устав СНТ.
Это все те положения, которые закон позволяет каждому Товариществу "отрегулировать" под себя. Примеры таких положений:
Тот же п. 5 ст. 16 ФЗ 217-ЗФ о том, что председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.
П. 3 и 4 ст. 14 ФЗ №217-ФЗ о том, что членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества и периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
Вот тут то и кроется ответ на вопрос статьи, можно ли проводить собрание очно-заочно, если закон такую форму голосования позволяет, а в уставе про это еще ничего нет...
П.17 ст. 8 ФЗ 217-ФЗ В уставе товарищества в обязательном порядке указываются: перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.
П. 2. ст. 8 ФЗ 217-ФЗ в случае, если общим собранием членов товарищества принято решение о возможности принятия решений, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств, в уставе товарищества наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, указываются:
1) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение такого собрания может приниматься с применением электронных или иных технических средств;
2) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств;
3) сайт товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), в том числе с использованием которого осуществляются голосование при принятии общим собранием членов товарищества решений путем очно-заочного голосования или заочного голосования с применением электронных или иных технических средств (за исключением голосования посредством передачи коротких текстовых сообщений) и (или) размещение информации о проведении общего собрания членов товарищества и его результатах, иной сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо информационная система, используемые товариществом для указанных целей;
4) порядок хранения и учета результатов голосования на общем собрании членов товарищества, проведенном с применением электронных или иных технических средств.
П. 21. ст. 17 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
П. 21.1. ст.17 217-ФЗ Очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона.
П. 7. ст 17.1 217-ФЗ Голосование с применением электронных или иных технических средств осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества, при соблюдении следующих условий:…
Таким образом, без изменения Устава Вы не можете ни очно-заочно голосовать, ни с применением электронных и иных технических средств. Поэтому в каждом третьем СНТ в повестке ближайшего собрания есть вопрос об утверждение новой формы Устава.
Какого года Устав в Вашем СНТ?
Разработка новой формы Устава СНТ. Электронное голосование и очно-заочная форма голосования уже включены в проект. На базе самой актуальной версии 217-ФЗ.
Подписывайтесь на наш канал и не пропустите следующую статью!
ООО "ТСН-СЕРВИС" - юридические услуги, аутсорсинг бухгалтерского учета, создание сайтов.