Экономика Европы восстанавливается после пандемии - не так быстро, как ожидалось при выходе из локдауна, но все-таки растет. Однако трудящиеся ведущих экономик - Германии, Франции, Великобритании - не видят этого роста. Наоборот, для них, в том числе для работников здравоохранения, выход из пандемии обернулся падением реальных зарплат, попытками правительства заткнуть дыры в экономике подъемом пенсионного возраста, ужесточением антипрофсоюзного законодательства. “Солидарность” пытается разобраться, последует ли за политическим кризисом в Европе новый подъем.
ВЛАСТИ, ОТОРВАВШИЕСЯ ОТ КОРНЕЙ
Можно только позавидовать упорству европейских трудящихся в их противостоянии работодателям и властям предержащим. Последняя неделя марта оказалась чрезвычайно богата забастовками - даром что последние полгода в Европе вообще прошли под знаком безудержной активизации рабочего движения.
Французы, для которых забастовки и протесты - национальный вид спорта, конечно, дают фору всем остальным. Пенсионная реформа президента Эмманюэля Макрона встречает все более ожесточенное сопротивление. Профсоюзы говорят о 3,5 млн человек, участвовавших в акциях протеста 23 марта, министерство внутренних дел скромнее в оценках - лишь чуть больше миллиона. Сколько бы народу ни выходило на улицы, сюжеты противостояния обогатились поджогами: пострадали мэрия Бордо (без жертв) и улицы Парижа из-за горящего мусора. Отходов в столице скопилось почти 10 тыс. тонн после трехнедельной забастовки уборщиков мусора.
Чуть позже забастовали даже работники Лувра и Эйфелевой башни - на протяжении десятилетий одного из главных центров притяжения отдыхающих и любопытных со всего мира. Вкупе с горами мусора, портившими вид Парижа, это стало символическим ударом по его туристической индустрии.
Президент Макрон не намерен отступать, а вот премьер-министр Элизабет Борн предложила профсоюзам провести переговоры. Но не очень понятно, какие уже могут быть переговоры, после того как пенсионную реформу протащили в обход парламента. Непонятно это и профсоюзам, которые назначили новую дату всеобщей забастовки - 6 апреля.
У чешских профсоюзов не такой большой опыт противостояния правительству, но идея повысить пенсионный возраст с 65 до 68 лет (а французы бунтуют против повышения с 62 до 64 лет) сподвигла их выйти на улицы. У премьер-министра Чехии Петра Фиалы, как и у его коллеги из Великобритании Риши Сунака, для рабочих те же оправдания: зарплатные амбиции надо умерить, чтобы не подгонять инфляцию, а с дефицитом бюджета поможет справиться только повышение пенсионного возраста.
Законодательные инициативы в Европе и ответ на них говорят о кризисе в отношениях между властью и народом. Несмотря на фиаско политической карьеры Лиз Трасс, бывшего премьер-министра Великобритании, ее идея ограничить право на забастовку введением “минимальных уровней обслуживания” продолжает жить. Закон, который обяжет часть бастующих ходить на работу несмотря ни на что, в определенной степени противоречит международным конвенциям и соглашениям в области прав трудящихся. Британские профсоюзы намерены ему противостоять. И это может стать новой головной болью действующего премьер-министра Риши Сунака, ведь стачки железнодорожных рабочих только-только прекратись: профсоюз транспортников RMT отменил 24-часовую забастовку, назначенную на 31 марта - 1 апреля, для того чтобы продолжить переговоры с железнодорожными компаниями.
Их коллеги - работники железнодорожного и авиатранспорта в Германии - 27 марта парализовали транспортное сообщение внутри страны, чтобы показать федеральным и местным властям, что их ждет, если предложения по зарплате будут неудовлетворительны. Профсоюзы требуют надбавку в размере 10,5% (минимум 500 евро), а им в лучших традициях переговоров предлагают кругленькую сумму сейчас (2500 евро единоразово) и повышение всего лишь на 5%.
НАРОДЫ, ГОТОВЫЕ ПОТЕРПЕТЬ
Удивительным образом население, которое здесь и сейчас страдает от забастовок, поддерживает профсоюзы даже в большей мере, чем ранее. По крайней мере в Великобритании. Сразу два опроса, проведенных в начале этого года, показали рост общественных симпатий в отношении забастовок и борьбы за права трудящихся, предпринимаемых организациями работников. По данным аналитической компании YouGov, тех, кто считает, что профсоюзы играют положительную роль в британском обществе, стало больше с начала лета 2022 года на 5 процентных пунктов (п.п.). Убеждение в негативной роли профсоюзов выросло с лета по ноябрь - совпадение с информационной кампанией Лиз Трасс не может быть случайным - и снова упало в январе. Статистика показывает, что доля этих респондентов росла за счет тех, кто раньше считал, что профсоюзы не играют никакой роли. Динамика противников профсоюзов и индифферентных подозрительно симметрична: когда растет доля одних - сразу сокращается доля других. И на 6 п.п. упала доля тех, кто не знает, что сказать.
Большинство британцев поддерживает забастовки медсестер, фельдшеров и пожарных. Но при этом с лета прошлого года выросло число тех, кто считает: возможность бастовать для профсоюзов слишком открыта - нужно бы закрутить гайки и ввести больше запретов.
Международная исследовательская компания Ipsos Group провела опрос общественного мнения, который показал, что четверо из пяти британцев, несмотря ни на что, считают, что профсоюзы важны для защиты интересов рабочих. На вопрос о предстоявшей на тот момент забастовке 1 февраля 40% респондентов ответили, что поддерживают ее, а 38% были против. И конечно, поддержка была выше среди избирателей-лейбористов (65% из них сказали, что за стачку), а не среди консерваторов (только 21% из них поддержали бастующих).
Несмотря на политическую ориентацию, только 17% избирателей считают, что правительство во главе с Риши Сунаком хорошо ведет переговоры с профсоюзами. 31% опрошенных уверены, что лидер лейбористов Кир Стармер и лейбористское правительство под его руководством справились бы лучше.
ЦИФРЫ, УСТРЕМЛЕННЫЕ В БУДУЩЕЕ
А меж тем у европейских правительств не так уж много поводов для беспокойства: инфляция понемногу замедляется и цены на энергоносители в долгосрочном выражении падают. За неделю цена снизилась больше чем на 8% и больше чем на четверть - за месяц. Год к году падение цены на газ - почти 63%. На графике колебаний стоимости газа, разумеется, два огромных горба - прошлым летом и в начале осени, но с концом отопительного сезона и падением цены - одним поводом для инфляции меньше. В свете этого цены на электроэнергию везде (кроме Франции) упали. Да и европейская валюта укрепилась относительно доллара, вновь поднявшись в середине марта выше 1,05 доллара за евро.
Безработица выросла в Германии - с 5 до 5,6% и в Чехии - с 3,4 до 3,9% за год. В целом же по Евросоюзу за истекший год ее уровень колебался между 6 и 6,2%. Экономический пейзаж не то чтобы безоблачный, но в целом не вызывает тревоги. Рост ВВП в Великобритании, Германии, Чехии и Франции слабый, но все-таки есть - пусть и ниже среднего по ЕС. ВВП на душу населения откатился на несколько лет назад - но это последствия пандемии COVID-19.
И на всем этом фоне очень плохо смотрится рост зарплат. В ЕС в январе 2023 года он составил 5,4% - это ниже среднеевропейской инфляции на 5,5 п.п. Темпы роста зарплаты в 2022 году ненадолго взяли позитивный тренд в Великобритании, но с октября вновь начали падение. В Чехии и Германии в конце прошлого года реальные зарплаты и вовсе сокращались на 6,7 и 3,7% соответственно. На грани сокращения балансируют зарплаты во Франции.
Исходя из всего этого очевидно, что ужесточение трудового законодательства в плане забастовок (а значит, и ограничение права рабочих отстаивать свои интересы), разрыв демократических отношений между народом и правительством, выразившийся в продвижении пенсионной реформы, и нежелание поднять зарплату приведет - помимо многих других последствий - к обеднению населения.
Дальнейшее уже будет гаданием на кофейной гуще. Но надо помнить, что европейцы не привыкли к покорности перед своими властями и знают, что имеют полное право их менять. Никто не говорит о повторении “Славной революции” 1688 года в Англии или 1789 года во Франции - с тех пор европейцы стали несколько спокойнее и выработали другие механизмы увольнения неэффективных менеджеров с государственных должностей. Что вероятно, так это то, что в ближайшие годы мы увидим стремительное изменение политического ландшафта Европы. И в Великобритании, Франции и Германии профсоюзы имеют шансы оказать влияние на этот процесс, чтобы их интересы не были оставлены в стороне.
Камиль Айсин, корреспондент газеты "Солидарность"
