В тех городах Восточной Пруссии, которые на стыке XIX – XX веков обзавелись большими гарнизонами, центрами общественной жизни неизменно становились пространства, организованные так называемой Гильдией стрелков. Они изначально были закрытыми, затем городскими, а в советское время превращались в «дома офицеров». Естественно было такое место и в Инстербурге (ныне – Черняховск) – втором по численности войск городе восточной провинции Пруссии.
В Инстербурге гильдия стрелков официально зарегистрирована в 1843 году. Однако то было уже, скажем так, перерождение этой структуры. Исторически первые подобные союзы появились ещё в период тевтонского государства. Тогда все граждане, которые получали право объединяться в ремесленные союзы и цеха, обязаны были заниматься и обороной города, формировали, если говорить более привычным сейчас термином – отряды территориальной обороны. Одна из их функций – уничтожение противника, подходящего к городской стене. Естественно, для этого необходимы были навыки меткой стрельбы из лука. Для тренировок и собирались стрелковые союзы – прообразы гильдий стрелков, членство в которых, на первых порах, было обязательным. Меткость оттачивалась на мишенях, которые устанавливали на насыпных валах. После того, как начала формироваться профессиональная армия, потребность в теробороне отпала, а стрельбы стали частью городских праздников.
Администрация Инстербурга с исторической точностью подошла к выделению пространства для новой Гильдии стрелков. Им предоставили место у Гавенского пруда, которое известно еще с тевтонского времени. При строительстве замка Инстербург на небольшой реке Чернуппе была установлена дамба – так образовался Замковый пруд, в котором разводили рыбу, а воду использовали как питьевую. В 1660 году в районе этого водоема открыли стрельбище, с тех пор местность называли «Долина стрелков». Ежегодно сезон стрельб открывался карнавальным шествием через весь город. Позже Замковый пруд был разделён на две части, в результате чего и появился второй с названием Гавенский.
В 1843 году здесь возродили стрелковый тир, посадили деревья, а всё пространство превратили в парк с прогулочными извилистыми дорожками. В 1862 году на вершине холма построен первый «Дом стрелков», который уничтожен внутренним возгоранием в 1880 году. После этого площадку с тиром перенесли подальше от города.
Для строительства нового здания создали объединение «Общественный дом». Получилось вместительное строение, на оформление которого не жалели ресурсов. «Дом стрелка», который теперь назывался «Общественный дом» был открыт в символичном для Пруссии 1888 году, вошедший в историю как «год трёх императоров»: умер король Пруссии и первый император Германии Вильгельм I, 99 дней правил Фридрих III, а затем престол занял Вильгельм II, запустивший губительные для мира процессы, остановить которые удалось лишь в 1945 году.
Из холла дома посетитель попадал в живописный сад. Здесь проходили концерты певческих союзов и военных оркестров гарнизона Инстербург. В 1903 году «Общественный дом» выкупается городской администрацией для того, чтобы проводить празднования разного рода важных исторических дат Германии и Пруссии. По задумке Вильгельма II это должно было привести к подъему патриотизма нации, которую он готовил к новому переделу мира.
Во время Третьего рейха «Общественный дом» переименовывают в Штадтхалле («Городской зал») и слегка перестроили (уже не в первый раз). С этого времени здесь часто проходят лекции, встречи и приёмы с региональными лидерами новой смертоносной для цивилизации идеологии.
В 1936 году в «Зале верхнего света» стены были украшены картинами по мотивам истории Инстербурга и Пруссии от мастера и профессора Кёнигсбергской академии художеств Эдуарда Бишоффа. Для росписи он использовал материал казеин, получаемый из молока. Считается, что эта техника использовалась во времена Тевтонского ордена. К сожалению, в советское время изображения были закрашены.
Во время Второй мировой войны здание не пострадало и уже 23 ноября 1945 года, после незначительного ремонта, двери открыл «Гарнизонный дом офицеров». В советское время здесь выступали такие звёзды эстрады как Любовь Орлова, Игорь Ильинский, Людмила Зыкина, Иосиф Кобзон, Клавдия Шульженко, ансамбль «Песняры» и многие другие.
В послевоенные годы на рыночной площади перед «Домом офицеров» установили классический для того времени фонтан «Дружба народов», который в 2013 году заменили на фонтан со скульптурной композицией трёх муз. С этого же момента внутри бывшего Штадтхалле разместился Городской театр «Центра культуры и досуга» Черняховска, который теперь располагается по адресу: Театральная площадь 1.
В 2007 году здание получило статус объекта культурного наследия регионального значения, в 2019 году был произведён ремонт фасадов и крыши здания.
