Турецкие предприниматели в России пользуются правом экстерриториальности в вопросах соблюдения миграционного законодательства.
В феврале 2023 года правоохранительные органы Калужской области провели проверку одной из экзаменационных площадок для мигрантов в Балабаново, где выявили массу нарушений при проведении комплексного экзамена среди иностранных граждан.
Торговлей сертификатов, как выяснилось, занимается индивидуальный предприниматель Зафер Косе, работающий в Мурманске, Кемерово, Улан-Удэ, Чите, Благовещенске и Свободном. Сертификаты он, разумеется, не подделывает, а фальсифицирует процесс проведения экзамена, получая документы гособразца в головном уполномоченном ВУЗе — РГПУ им. А.И. Герцена.
Кажется нереальным, но офис, который буквально захватили оперативники, где произведены задержания, и по итогам возбуждено уголовное дело, взятое на контроль губернатором Владиславом Шапшой, продолжает работать. На территории Калужской области, ведущей бескомпромиссную борьбу с организацией незаконной миграции.
НеприКосе
Однако, зная историю Косе, удивляться не стоит. В прошлом году имя предпринимателя неоднократно упоминалось СМИ в связи с нарушениями миграционного законодательства, а сам он попал в разработку УФСБ России и УМВД России по Амурской области в Благовещенске.
Тогда в центре внимания оказалась как раз массовая фальсификация документов. Действуя через тестовый центр «Лидер» с офисами в Благовещенске и Свободном, ИП Косе развернул нотариальные махинации, направляя тысячи не подтверждённых копий паспортов трудовых мигрантов для заверения в сельсовет Благовещенского района и далее в местное УВМ.
Результаты проверки символичны. Областные сельсоветы лишены возможности осуществлять нотариальные действия, а сельская местность понесла значительные финансовые убытки.
Уроженец Турции тем временем, несмотря на произведенные УФСБ выемки документов и подключение СМИ, продолжает работу по всей России.
Секрет — в крепких связях Зафер Косе и его жены Гулчехра Косе среди менеджмента крупных турецких подрядчиков, а также хорошо настроенные деловые отношение с российскими должностными лицами и территориальными управлениями по вопросам миграции.
Турецкое землячество на Амуре
Бизнес супругов в регионах разный. Калужская контора Косе снабжает сертификатами мигрантов из Центральной Азии для участия в Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников.
Благовещенская контора Косе обслуживает конкретно трудовых мигрантов, привлекаемых турецкими строительными гигантами на Амурском ГХК: «Ренейссанс», «Ямата», «Эста Констракшен». Контраст впечатляет. Российский проект национального значения — иностранные подрядчики из списка мировых топов строительства — герой криминальных сводок ИП Косе без сайта и контактных данных, который отвечает за снабжение документами армии иностранных рабочих.
Не станем метафорично расписывать коррупционные цепочки, кто, что и кому занес. Дадим общую картину процесса и предоставим действовать логике:
- условный турецкий подрядчик Амурского ГХК нанимает 1 000 разнорабочих из Узбекистана;
- 1 000 разнорабочих из Узбекистана должны в течение 30 дней получить в УВМ патент на работу, пройдя медицинское освидетельствование, комплексный экзамен, оформив ДМС и преодолев множество бюрократических нюансов;
- в течение 30 дней 1 000 разнорабочих из Узбекистана не работает на турецкого подрядчика. Кроме того, часть из них может завалить экзамен, что, несомненно, печалит как самого подрядчика, так и ответственную кадровую службу его компании;
- в кадровую службу опечаленной компании поступает заманчивое предложение ТЦ «Лидер», который по-братски на турецком языке гарантирует, что 1 000 разнорабочих из Узбекистана в полном составе сдаст экзамен, а на следующий день получит сертификат РГПУ им. А.И. Герцена, который без проблем примет УВМ;
- цена сертификата, скажем, 3 500 руб. Начинаем умножение.
По взаимоотношениям участников этого процесса возникает ряд очевидных вопросов.
- Чем руководствуется условный турецкий подрядчик, доверяя оформление своих рабочих именно находящемуся в оперативной разработке ТЦ «Лидер»?
- Чем руководствуется ректорат РГПУ им. А.И. Герцена, проводя экзамен на базе именно находящегося в оперативной разработке ТЦ «Лидер»?
- Чем руководствуется УВМ УМВД России по Амурской области (и других регионов), которое продолжает принимать у трудовых мигрантов сертификаты, полученные через находящийся в оперативной разработке ТЦ «Лидер»?
Ответ на все вопросы — да.
Кафедра Турана в Питере
Очевидно, завоевать региональные миграционные рынки РФ без договора с уполномоченным на проведение комплексного экзамена ВУЗом невозможно.
Такой договор у Косе заключен с РГПУ им. А.И. Герцена — сертификаты ВУЗа засняты на кадрах оперативной съемки в момент проведения рейда в офисе. Как вышло, что университет сотрудничает с турецким ИП, который с 2022 года находится в разработке УФСБ, — вопрос не только к ректорату, который на него, конечно, не ответит, но также к Минобрнауки и Рособрнадзору. Последний, кстати, уже пояснил на недавнем круглом столе в Госдуме России, что с коррупцией не в экзаемнационной сфере борется. Потому что мораторий. В таких парниковых условиях — грех не развивать любой бизнес, какой захочется.
Курсом на отмену национальных интересов России
Изложенные события, конечно, наводят на размышления о безопасности проектов, на которых заняты турецкие компании и их иностранные бригады. Однако, это лишь частность. Как минимум ситуация ставит вопрос о прогнувшемся под турок российском законодательстве, о деловой репутации России, а также о национальности российских чиновников.
Ведь расползшийся по регионам коррупционный мини-Туран, выявляя импотенцию российской правоохранительной системы, отражает и смычку с амурскими, калужскими и иными должностными лицами, которые к законодательству РФ относятся так, будто сами являются турками.
Условные Косе наживаются на махинациях потому, что живут в Турции, недосягаемые для полиции РФ. Видимо недосягаемы для нее и отдельные российские граждане.
Еще интереснее — параллели между амурской историей и последними резонансными событиями в Госдуме России, где на круглом столе 22 марта прозвучала дикая идея: впускать в Россию трудовых мигрантов без знания русского языка с последующим их обучением на базе работодателя.
Вдохновитель этого курса, начальник ГУВМ МВД России Валентина Казакова подверглась жесткой критике СМИ за попытки заменить миграционную политику родной страны невразумительными скидками и языковыми рейтингами.
Сколько резонанса, сколько эмоций, а между тем перед нами — примеры Калужской и Амурской областей, где проект уже обкатывается пару лет.
- Массовый беспрепятственный въезд мигрантов — имеется;
- Свободная легализация без требований к русскому языку — имеется;
- Последующая интеграция? На базе работодателя?
О том, как узбекские рабочие совершенствуют русский язык и повышают языковой рейтинг в турецких компаниях читайте в криминальных сводках.