Глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси посетил Калининград, где встретился с гендиректором «Росатома» Алексеем Лихачёвым. Темой переговоров стал вопрос обеспечения безопасности на Запорожской АЭС, а фоном для этой встречи – вступление Финляндии в НАТО и обещание российской стороны принять ответные меры на расширение границы с военным альянсом. Ряд экспертов предположил, что военно-техническим ответом может стать появление в Калининграде ядерного оружия (ЯО).
Генеральный директор МАГАТЭ посещал Запорожскую АЭС в конце марта, там он лично увидел последствия обстрелов станции. Разговор о безопасности объекта с представителями «Росатома», Минобороны, Росгвардии и Ростехнадзора продолжился не в Энергодаре и даже не в Москве, а в Калининграде.
Внимание всего мира к северо-западу России повысилось после того, как Финляндия официально стала членом НАТО, а в МИД РФ заявили об «ответных мерах» как военно-технического, так и иного характера, которые будет вынуждена принять Россия в целях купирования угроз безопасности.
«За вступлением Финляндии в НАТО последуют активизация развёртывания ядерного оружия на границах со странами Балтии и Скандинавии, а также снижение общей безопасности Европы», – даёт своё толкование этим заявлениям китайская газета Global Times. И подобную версию высказали многие эксперты.
О появлении в Калининграде оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер» стало известно ещё 15 лет назад. Но Москва сохраняла молчание по поводу главного вопроса, беспокоившего Запад: идёт ли речь о ядерном оружии? ОТРК «Искандер» может использовать ракеты как в обычном исполнении, так и в ядерном. После вступления Финляндии в НАТО можно с большей уверенностью предполагать, что даже если ядерных боеголовок в Калининграде не было раньше, то теперь они там появятся.
Хотя сфера деятельности МАГАТЭ – мирный атом, главная функция организации – констатировать, что работы в мирной ядерной области не переключаются на военные цели. Также агентство следит за нераспространением ядерного оружия. С появлением Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в 1968 году работа организации приобрела новый смысл: документ обязал каждого участника заключить с МАГАТЭ соглашение о гарантиях.
Ещё одним ответом на расширение присутствия НАТО у границ России и эскалацию напряжённости в Европе стало появление российского ядерного оружия в Белоруссии. Об этих перспективах президент РФ Владимир Путин говорил ещё прошлым летом после очередной встречи с белорусским коллегой Александром Лукашенко. В конце марта он заявил, что Москва и Минск достигли договорённости и что хранилище для ЯО будет готово к 1 июля этого года. А в апреле министр обороны России Сергей Шойгу сообщил, что некоторые самолёты ВВС Белоруссии уже прошли переоборудование под несение ядерных боеприпасов (очевидно, речь идёт о Су-24 и Миг-31, несущих гиперзвуковые ракеты «Кинжал»). Кроме того, он рассказал, что белорусской армии передали комплекс «Искандер-М», который может использовать ядерные ракеты. В тот же день в минобороны Белоруссии сообщили о том, что будущие расчёты «Искандеров» из числа военнослужащих ракетных войск ВС страны отправились в Россию на обучение.
Новости о появлении российского тактического ядерного оружия (ТЯО) в Белоруссии вызвали предсказуемо болезненную реакцию на Западе. Глава внешнеполитической службы Евросоюза Жозеп Боррель пригрозил санкциями, МИД Германии назвал размещение ТЯО в Белоруссии «попыткой запугивания». Западные лидеры наверняка не рассчитывают на то, что могут как-то изменить беспокоящую их ситуацию, – угрозы и возмущения тут точно не помогут. Решение – использовать в качестве переговорщика главу МАГАТЭ, которое следит за тем, чтобы на территорию стран, подписавших ДНЯО, не попадало ядерное оружие их соседей.
Есть ли в действиях России признаки нарушения ДНЯО? Как говорит российский президент, мы Белоруссии ничего не передаём, только размещаем.
Путин ссылается на опыт США, которые давно разместили атомные бомбы в неядерных странах – Германии, Бельгии, Нидерландах, Италии и Турции, – оправдывая это тем, что просто хранят их, обеспечивая контроль над доступом. Только вот попутно Штаты обучают союзников по Североатлантическому альянсу использованию ЯО и даже предоставляют им возможность участвовать в планировании боевых операций с ядерной составляющей (то есть в планировании ядерной войны). Одна из отговорок американцев – свои бомбы они якобы разместили в Европе до подписания ДНЯО. Насколько в этих условиях размещение ЯО в Белоруссии сегодня соответствует договору – вопрос ещё более дискуссионный.
Новость о появлении российского ТЯО на территории Белоруссии не понравилась и китайскому руководству и застала его врасплох. 21 марта Москва и Пекин подписали совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, в котором оговаривалось, что все ядерные державы не должны размещать ЯО за пределами национальных территорий и обязаны вывести всё оружие, уже размещённое в других странах. Заместитель постоянного представителя КНР при ООН Гэн Шуан поддержал позицию Запада, призвав к отмене договорённостей Минска и Москвы и к выводу ЯО. Он подчеркнул, что Китай является единственным из пяти постоянных членов Совбеза, который обязался не использовать и не угрожать использованием ядерного оружия против не подписавших ДНЯО стран, явно намекая на якобы имеющие место «российские ядерные угрозы Украине» – излюбленную тему Запада.
Масла в огонь подлил Лукашенко, который, вопреки уверениям Путина, заявил: «Это наше оружие», и «управлять всем тем, что есть в Беларуси, будем мы здесь». Он выразил готовность ставить вопрос о размещении стратегического оружия.
По мнению большинства военных экспертов, военного смысла в этом нет: российские «стратеги» могут стартовать даже с Дальнего Востока и пролететь через всю Европу; чуть менее 700 километров от Москвы до Минска значения не имеют. То же касается и тактического оружия: в случае войны в Европе оно с тем же успехом может применяться с территории России.
Другой вопрос, что размещение ЯО в Белоруссии может стать некоей гарантией того, что НАТО (в первую очередь Польша) или Украина не будут нападать на соседнюю страну. Но опять же с военной точки зрения Москва способна защитить Минск и со своей территории. Поэтому размещение ТЯО можно считать скорее демонстративной акцией, ответом на поведение Запада. Но ряд вопросов остаётся без ответа: не даём ли мы таким образом козырь противнику, который обвиняет нас в нарушениях ДНЯО, и не потеряем ли доверие союзников? Или у нас просто нет иного выхода?
🅾️Все материалы «Октагона»: octagon.media