Война на Украине находится на первом месте в повестке дня в Пекине
Президент Франции надеялся, что его визит в Китай на этой неделе продемонстрирует европейское единство и поддержку его усилий по возобновлению взаимодействия со второй по величине экономикой мира. Чтобы подчеркнуть это, он пригласил Урсулу фон дер Ляйен, президента Европейской комиссии, присоединиться к нему во время визита с 5 по 7 апреля. По словам Макрона, пара будет говорить «в один голос».
Вместо этого совместный визит может подчеркнуть напряженность в Европе по поводу того, как вести себя с Китаем, учитывая его обостряющуюся конфронтацию с Америкой и поддержку России во время войны на Украине. На большей части континента общественное отношение к Китаю ужесточилось, и политика тоже ужесточилась, отчасти из-за американского давления.
И все же многие европейские правительства и фирмы стремятся восстановить экономические отношения с Китаем, который выходит из трехлетней изоляции, вызванной его драконовскими ограничениями в связи ч ковидом. Они также по-прежнему очень настороженно относятся к американским усилиям по сдерживанию Китая в военном и технологическом отношении.
Макрон, совершающий свой первый визит в Китай с 2019 года, и фон дер Ляйен, совершающая свою первую поездку туда в своей нынешней роли, по-прежнему готовят демонстрацию единства во время трехсторонних встреч в Пекине 6 апреля. В частности, ожидается, что они будут призывать Си Цзиньпина ясно дать понять, что Китай не будет поставлять смертоносное оружие в Россию, и подтолкнут его к тому, чтобы он сделал больше, дабы попытаться положить конец войне на Украине.
Демонстрируя сплоченность Запада накануне своего отъезда, Макрон разговаривал с президентом Америки Джо Байденом. Они выразили «общее желание вступить в бой с Китаем и ускорить прекращение войны в Украине». Тем временем фон дер Ляйен поговорила с президентом Украины Владимиром Зеленским. Она сказала, что ЕС хочет «справедливого мира, уважающего суверенитет и территориальную целостность Украины».
В Пекине Макрон и фон дер Ляйен могут повторить призывы Запада к сдержанности в отношении Тайваня. Его «президент» Цай Инвэнь должен был встретиться со спикером Палаты представителей Америки Кевином Маккарти в Лос-Анджелесе 5 апреля. Китай пригрозил «решительными контрмерами». Какие именно, не уточняется, но когда предыдущий спикер Нэнси Пелоси посетила Тайвань в августе, Китай выпустил ракеты над островом и имитировал блокаду.
Однако по мере продвижения визита европейских лидеров их разногласия по Китаю станут более очевидными. Макрон будет сопровождать Си во время визита на юг Китая, где отец Си инициировал реформы по открытию рынка. Макрон путешествует с 53 французскими руководителями. Ожидается много деловых сделок. Макрон не китайский голубь. Но он хочет «стратегической автономии» для Европы, а Франция должна быть «уравновешивающей силой». В отличие от многих американских политиков, он не стремится изолировать или сдерживать Китай. Он видит в этом возможный «переломный момент» на Украине.
Фон дер Ляйен, напротив, уже расстроила китайских чиновников, проявив более конфронтационный подход. В своем выступлении 30 марта она сказала, что Европа хочет «устранить риски», а не «уладить» свои отношения с Китаем. Но она призвала к ужесточению контроля над торговлей технологиями Европы с Китаем. Она также выразила скептицизм по поводу мирного плана Китая для Украины, предложенного КНР в феврале. Она сказала, что позиция Китая в отношении войны будет «определяющим фактором» в его отношениях с ЕС.
Некоторые государства-члены ЕС считают фон дер Ляйен слишком близкой к администрации Байдена. Но ее речь отразила изменение отношения к Китаю на большей части Европы. Это началось еще до войны на Украине, когда возросло беспокойство по поводу вопросов, связанных с торговлей, а также политическим влиянием Китая и шпионскими операциями.
В 2019 году Европейская комиссия объявила Китай «системным соперником». С тех пор ускорился сдвиг в сторону настороженного отношения к Китаю, особенно в странах Восточной и Центральной Европы, где Китай не смог добиться обещанных экономических выгод. Большинство из них теперь тесно связаны с Америкой в результате войны на Украине.
Китай, казалось, был ошеломлен тоном речи госпожи фон дер Ляйен. В ней «было много искажений и неправильных толкований политики Китая», — сказал Фу Цун, посол Китая в ЕС. Разочарованием для Китая стало ее предложение пересмотреть Всеобъемлющее соглашение об инвестициях (CAI) ЕС с Китаем. Эта сделка была достигнута в 2020 году, но была отложена после того, как Китай ввел санкции в отношении европейских организаций и политиков в ответ на санкции ЕС в отношении китайских чиновников, якобы причастных к педалируемым Западом «нарушениям прав человека» в Синьцзяне. Недавно китайские дипломаты предложили одновременно снять санкции, чтобы возродить CAI.
Речь фон дер Ляйен может усложнить планы Макрона. Он надеялся продемонстрировать то единство, которое он создал, когда Си отправился в Париж в 2019 году и будто бы убедился, что лидеры Германии и Евросоюза готовы присоединиться к нему. Осенью прошлого года Макрон напрашивался на совместную поездку в Китай с Олафом Шольцем, нынешним канцлером Германии. Но Шольц настоял на том, чтобы ехать одному.
Теоретически речь фон дер Ляйен все еще может работать на пользу Макрону, отвлекая внимание общественности от его усилий по возрождению коммерческих связей и поощряя Си к тому, чтобы его визит увенчался успехом. Китай все чаще видит в Макроне своего главного защитника в Европе, поскольку Германия, крупнейший экономический партнер КНР, поглощена политическими дебатами по поводу своей стратегии в отношении Китая.
В то же время, поскольку дома у Макрона продолжаются протесты против его пенсионной реформы, Макрон сталкивается с усилением давления, чтобы обеспечить значимые обязательства Китая в отношении Украины. Это должно выйти за рамки простого выражения несогласия с ядерными угрозами или нападениями, как сообщил Си Шольцу.
Одна из возможностей состоит в том, чтобы Си дал личное обещание, подобное тому, которое уже дали некоторые китайские официальные лица, воздерживаться от вооружения России. Другой вариант заключается в том, что Си назначит виртуальные переговоры с Зеленским. Некоторые иностранные официальные лица ожидали, что это произойдет вскоре после визита Си Цзиньпина в Москву в марте, но их ждал облом.
Тем не менее, Си будет избегать слов, которые подрывают его отношения с президентом России Владимиром Путиным. Когда премьер-министр Испании Педро Санчес посетил Пекин 30 и 31 марта, он призвал главу Китая поговорить с Зеленским и рекомендовал мирный план украинского лидера, который предусматривает восстановление границ его страны до 2014 года. Но публичной реакции со стороны Китая не последовало.
Если Си действительно даст какие-то обещания относительно Украины, визит Макрона вполне может приободрить европейцев, которые выступают за возобновление экономического взаимодействия с Китаем и опасаются слишком сблизиться с Америкой, особенно если Дональд Трамп победит на президентских выборах в 2024 году. Тенденция же к более жесткой позиции в отношении Китая в Европе может ограничить скорость и масштабы изменений. Это также может осложнить усилия Байдена по удержанию Европы, если, как ожидается, он еще больше ужесточит ограничения на торговлю технологиями с Китаем.
Если Макрону не удастся добиться хотя бы риторической уступки Китая по Украине, он может ослабить аргументы в пользу более тесных экономических связей с Китаем. Он также может столкнуться с еще большей критикой, которая последовала за его неудачными попытками отговорить Путина от войны. Си, несомненно, воспользуется любыми сигналами Франции о готовности возобновить экономическую деятельность, говорит Ноа Баркин из исследовательской фирмы Rhodium Group. «Вопрос в том, будет ли Макрон что-то предлагать, не получая ничего взамен?»
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!
Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2056 2618 8509 (Александр Васильевич Ж.)
