По версии ФСБ и СКР, Андрей Подовалов два года «кормился» от поставщика питания
Неспокойное утро выдалось у чиновников нефтяной столицы Татарстана — утром в здании исполкома Альметьевского района прошли обыски. По данным источников «БИЗНЕС Online», следственный комитет РФ и ФСБ заподозрили замглавы районного исполкома Андрея Подовалова, курирующего экономику, в получении взяток. Силовики считают, что на протяжении двух лет он получал деньги от поставщика горячего питания для школ и детсадов района. К бизнесмену тоже есть вопросы: сначала им заинтересовалась ФАС, а в начале марта задержали оперативники ФСБ. Подробности истории — в нашем материале.
Чиновника сдал поставщик?
История с обысками в альметьевском исполкоме началась еще несколько недель назад: прямо перед Международным женским днем в наручниках оказался поставщик горячего питания в детские сады и школы района Вадим Подин. Его задержали по подозрению в даче взятки — особо тяжкой статье Уголовного кодекса. А уголовное дело держалось в строжайшем секрете.
По нашим данным, двое суток он провел в изоляторе временного содержания. А потом, после нескольких допросов, следственный комитет попросил отправить его под домашний арест.
Почему не в СИЗО? Стало понятно сегодня. Рано утром следственный отдел СКР по Альметьевску возбудил уголовное дело в отношении заместителя руководителя исполнительного комитета Альметьевского района Андрея Подовалова. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Основой для возбуждения дела стали материалы местной ФСБ и показания Подина.
До обеда в здании исполкома прошли обыски, а Подовалова доставили на допрос к следователям. По данным источников нашей газеты, чиновника подозревают в ежемесячном получении взяток от бизнесмена Подина. Тот, считают в ФСБ и СКР, платил заместителю главы исполкома района по 200 тыс. рублей в месяц — «за общее покровительство» в работе с муниципальными контрактами на горячее питание в школах и детсадах. С января 2021-го по декабрь 2022 года силовики зафиксировали переводы на общую сумму 4,8 млн рублей. Именно это число фигурирует в уголовном деле как сумма взятки.
Как УФАС проверяло фирмы бизнесмена Подина по заявлению ФСБ
Вопросы к поставкам горячего питания альметьевским детям, а точнее, к тендерам, были еще несколько лет назад. И тоже со стороны ФСБ, оперативники которой передали материалы в управление ФАС по Татарстану. Фирмы, которыми заинтересовались антимонопольщики, — «Эталон», «Эталон+» и «Лидер+». В последней Подин официально не фигурирует: по данным «Контур.Фокуса», фирмой, образованной в 2017 году, управляет некая Мария Подина.
Как сказано в решении комиссии УФАС по РТ, проверку действий этих фирм антимонопольный орган начал в середине 2020 года — «по вопросу наличия признаков картельного соглашения» между фирмами. Так, в УФАС изучили 14 закупок на 152 млн рублей, в которых фирмы участвовали в 2017–2019 годах. Заказчиками выступали исполкомы Лениногорского, Альметьевского и Азнакаевского районов. Предметы закупок — организация горячего питания в школах и детсадах. Победителями в тендерах стали «Эталон» и «Эталон+».
Комиссия, проанализировав все материалы, установила, что, оказывается, фирмы «Лидер+» и «Эталон+» зарегистрированы по одному адресу. Все три фирмы заявки на участие в госзакупках подавали с одних и тех же IP-адресов, в качестве контактов у всех указана одна и та же почта. Следовательно, можно предположить, что все заявки подавал один и тот же человек. Более того, компании «обменивались» между собой займами. Комиссия предположила, что «Эталон+» одалживал «Лидеру+» деньги для обеспечения заявок при участии в торгах. Более того, представитель последней организации объяснил, что фирма участвовала в аукционах только для того, чтобы они просто состоялись — так они договорились с «Эталоном» и «Эталоном+», говорится в решении УФАС. В итоге компании признали виновными в нарушении требований п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции». И постановили: передать материалы для возбуждения административного дела, но только в отношении ООО «Лидер+» и его должностного лица, т. е. Подиной.
Who is mr. Подовалов
Задержанному сегодня чиновнику Подовалову 41 год, родом он из Бавлов. За свою 20-летнюю карьеру успел поработать и за пределами Татарстана, но начинал в Альметьевске — лаборантом информационно-издательского центра Альметьевского муниципального университета. Затем ушел в бизнес. С 2001-го работал начальником отдела программного обеспечения ООО «Консультационно-экспертная коммерческая фирма „Консул“». Одновременно с этим Подовалов окончил Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, откуда выпустился в 2003-м.
После окончания вуза будущий чиновник остался в Северной столице. Сначала попробовал себя в банковской сфере — трудился администратором представительства ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Затем устроился специалистом по экономическому анализу в один из филиалов питерского ОАО «Мостстрой №6», еще через год — консультантом по экономическому анализу в ООО «Северо-западный центр консультационных проектов». В 2006-м вернулся в Альметьевск — там и начался его «чиновничий» путь.
Первую «бюджетную» должность Подовалов получил в исполкоме района — стал ведущим специалистом отдела экономического анализа управления экономики, промышленности и торговли. Через два года он возглавил это управление, а еще через два стал председателем Финансово-бюджетной палаты АМР.
На последней должности Подовалов успел поработать, как и на других, недолго — всего года через два, в 2012-м, его перевели в Ютазы. Сначала — замом руководителя исполкома района по инфраструктурному развитию, а потом — и и. о. руководителя исполкома района. В этом же году он избавился от приставки и. о., став полноценным РИКом. Местный глава Рустем Нуриев тогда говорил, что Подовалов пришел в Ютазы в непростое время, когда в районе не было кадров, которые могли бы достигать поставленные Рустамом Миннихановым цели.
Руководил исполкомом Ютазинского района Подовалов до 2015 года, пока не вернулся в Альметьевск на должность, которую и занимал последние 7 лет, — замом руководителя исполкома по экономике. Первым его руководителем был Марат Гирфанов, который возглавлял исполком района с 2012 года. В 2021-м, когда последний сложил свои полномочия, Подовалов снова на некоторое время обзавелся приставкой и. о., временно возглавив исполком. На место Гирфанова вскоре назначили Айдара Каюмова, который руководит исполкомом по сей день. К слову, в силу своей «экономической» должности Подовалов с начала СВО возглавляет в Альметьевске оперштаб по работе с малым и средним предпринимательством.
О его позиции по уголовному делу пока неизвестно. СКР в ближайшее время определится с мерой пресечения для подозреваемого.
В исполкоме Альметьевска обыски и задержание сотрудника не комментируют: «Все к следственным органам». Без ответа остаются и вопросы о том, как были разыграны тендеры на горячее питание в школах и детсадах района.