До 2016 года государственный строительный надзор на территории Вологодской области осуществляла Инспекция государственного строительного надзора, которая, несмотря на небольшой коллектив, являлась самостоятельным органом исполнительной власти. Проблемы у Инспекции начались, когда её специалистов по требованию прокуратуры городов и районов начали привлекать к проверкам объектов, где были замешаны бюджетные средства, и объектов, в которых «засветились» высшие должностные лица области и города Вологды.
Так была вскрыта целая сеть домов на территории области, до 2017 года построенных с нарушениями, осуществлявшихся по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Фатальным нарушением являлось то, что проектная документация этих объектов не проходила обязательную в таких случаях государственную экспертизу (части 3.3, 3.4 статьи 49, часть 2 статьи 8.3 ГрК РФ), и как следствие, строительство велось без осуществления того же госстройнадзора. Кем-то на территории области принималось решение, что можно сэкономить на безопасности зданий, и заниматься стройкой без учета статьи 39 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Качество этих построенных объектов – это полный провал, в узких кругах начали это даже называть «программой переселения из ветхого в аварийное жильё». Финансирование, выбор подрядчиков и строительство этих объектов шло через Департамент строительства, махинаторам из Департамента и завязанных на нём заместителей губернатора ждал очередной грандиозный скандал, и это на фоне идущего уголовного дела, связанного с заместителем губернатора Н. Е. Гуслинским, лоббировавшим стройки ООО«Вологодской ягоды» (https://vologda-poisk.ru/news/kriminal/neozhidannye-izvestiya-ot-vologodskogo-korruptsionera-nikolaya-guslinskogo). Но несмотря на большой наработанный материал по объектам, строившихся по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, прокуратура области в итоге это дело «заморозила». Возможно, это связано с назначением в 2017 году нового прокурора Вологодской области А.Е. Гринева. Как известно, история его предыдущей работы на должности прокурора республики Тыва довольно печальна - после того как он вынес представление главе республики Тыва Шолбану Кара-оола, в связи с коррупционным скандалом, связанным тоже с программой переселения из ветхого и аварийного жилья, А. Е. Гриневу видимо объяснили, что с друзьями Шойгу так не поступают, «каждый сверчок должен знать свой шесток», и немедленно отправили в вологодскую ссылку (https://asiarussia.ru/news/15755/).
Начинать работать в Вологодской области с уголовных дел в отношении высшего руководства, несмотря на то, что различных материалов накопилось предостаточно, при таком раскладе никто не рискнет, тут главное тихо доработать до пенсии. Вологодские коррупционеры вытащили счастливый билет. Тувинские, кстати, тоже, а глава республики Тыва Шолбану Кара-оола даже пошел на повышение, и с 12 октября 2021 года занял место заместителя председателя Государственной Думы.
В вязи с тем, что Инспекция государственного строительного надзора Вологодской области, как отдельный государственный надзорный орган была участником прокурорских проверок и стала опасна, с 1 октября 2016 года она была ликвидирована, и вошла в подчинение Департамента строительства области, чьи стройки в том числе и должна проверять. Абсурдность этого действия и явный конфликт интересов виден невооруженным взглядом. Это дело рук А.Н.Луценко, в тот момент работавшего заместителем губернатора, ныне председателя Законодательного Собрания области.
Я возглавил Управление госстройнадора при Департаменте строительства, перед этим была встреча с заместителем губернатора В.В. Тушиновым, где был короткий разговор. Я сказал, если стройнадзор теперь лишен самостоятельности, то моя цель - вывести его из-под Департамента строительства, так как здесь имеется серьезный конфликт интересов, и присоединить его к Комитету архитектуры и градостроительства; таким образом на территории Вологодской области возникнет единый орган, который может не только проверять стройки в процессе строительства, но и законность выданных разрешений на строительство; махинаций и жульничества в этой сфере станет меньше, а если и будут появляться, то они станут легко раскрываться. В.В. Тушинов сказал «попробуй, вот только должность твоя «расстрельная».
А теперь переходим к рассмотрению некоторых коррупционных строек, свидетелем которых я был.