На начало 2022-го объём госдолга в субъектах России увеличился в сравнении с 2017-м на 5,2% и составил 2,5 трлн рублей.
Счётная палата РФ проверила освоение бюджетных кредитов в регионах в условиях санкций. Изданию «Кавказ Пост» сообщили в пресс-службе ведомства о том, что аудитор оценил нормативно-правовое регулирование процесса предоставления субъектам этих денег, структуру, динамику регионального долга и расходов на его обслуживание, эффективность использования кредитов из госказны, обоснованность привлечения займов при размещении государственных ценных бумаг и в виде банковских кредитов (далее – рыночные заимствования), а также предоставления государственных гарантий.
Речь идёт о семи регионах, в том числе Петербурге. Проверяющий констатирует, что предоставление бюджетных кредитов субъектам обеспечило сокращение расходов на обслуживание госдолга субъектов РФ, но не привело к уменьшению его объёма и снижению долговой нагрузки на региональный бюджет.
«На начало 2022 года объём государственного долга субъектов Российской Федерации увеличился в сравнении с 2017 годом на 5,2% и составил 2,5 трлн рублей. Основная доля заимствований пришлась на 2020 год. Из числа проверенных регионов наибольшее увеличение долга отмечено в Санкт-Петербурге – в 6,2 раза, Московской области – в 2,7 раза и Свердловской области – на 37,8%. В Новгородской области, республиках Татарстан и Саха (Якутия) увеличение долга составило от 1,5 до 11,1%. При этом в Иркутской области госдолг уменьшился на 24%», – заявил аудитор Счётной палаты Алексей Саватюгин.
В общей сложности в 2017-2021 гг. проверенные регионы получили из главного «кошелька» страны займы на более чем 896 млрд рублей. Также им дали казначейские кредиты (на пополнение остатка средств на счёте бюджета) на 2,2 трлн рублей. Как показала проверка, регионы преимущественно использовали займы на погашение долговых обязательств (более половины) и оплату текущих расходов (свыше 47%).
Выводы аудитора таковы. Предоставленные регионам из федерального бюджета кредиты использовались главным образом для погашения долговых обязательств и оплаты текущих расходов, а не на инвестиционные цели. Требуется совершенствование нормативно-правовой базы в сфере государственных заимствований и управления госдолгом регионов.
В числе прочих мер нужно предусмотреть ответственность за несоблюдение норм бюджетного законодательства, устанавливающих ограничения по объёму региональных заимствований, ввести лимиты на рыночные заимствования при наличии значительных остатков средств на едином счёте регионального «кошелька», установить ограничения на осуществление регионами рыночных ссуд, если есть неиспользованный лимит на привлечение казначейских кредитов.