Арбитражный суд Новосибирской области признал законным решение УФАС внести известную новосибирскую подрядную организацию «СТС-плюс» в реестр недобросовестных поставщиков по госконтрактам из-за не высаженных цветов.
В мае 2022 года ООО «СТС-плюс» выиграло электронный аукцион на заключение муниципального контракта по содержанию кольцевых развязок в Новосибирском районе, стоимостью 16 492 042 рубля. Заказчиком выступило Территориальное управление автомобильных дорог НСО.
По условиям соглашения, подрядчик был обязан выполнить работы на 3 автодорожных «кольцах», расположенных на трассах: «Новосибирск –Кочки - Павлодар» и «Новосибирск - Колывань –Томск», а также на въезде в аэропорт Толмачево.
По плану работы выполнялись в 7 этапов. В числе прочего подрядчик до 19 июля должен был высадить цветы на клумбах, размещенных на кольцевых развязках. Правда, в ООО «СТС-плюс» попросили заказчика о двухнедельной отсрочке. Но и к середине августа компания не выполнила своих обязательств. Так, на кольце автодороги «Новосибирск — Павлодар» было высажено всего 12200 цветов, вместо 19100. На томской трассе недостача флоры и вовсе составляла 80 %. В районе же аэропорта Толмачево работники подрядной организации посадили всего 1650 растений из 9600, предусмотренных контрактом.
Поскольку к наступлению осени доказательств выполнения работ представлено не было, ТУАД решило расторгнуть контракт с «СТС-плюс» в одностороннем порядке. Кроме того, заказчик обратился в Управление федеральной антимонопольной службы с заявлением о включении сведений о компании, ее гендиректоре Дмитрии Мальцеве и представителе ООО Октае Мирзе оглы Гусейнове, как о недобросовестных поставщиках. Решением УФАС предприятие и его руководителей внесли в «черный список» сроком на 2 года.
Представители подрядной организации попытались оспорить постановление антимонопольного органа в арбитраже. В ходе процесса они уверяли, что растения были высажены в необходимом количестве, однако часть из них засохла из-за жары, а часть цветов погибла, потому что якобы ТУАД затянуло с приемкой работ. Однако суд с данными доводами не согласился, так как согласно материалам дела акт выполненных работ ООО «СТС-плюс» направило заказчику только в конце сентября. К тому моменту вопрос цветочного оформления клумб на автомобильных кольцах уже потерял свою актуальность.
— Вопрос касался благоустройства территории и высадки цветов, что в сентябре с учетом сезонности представляется нецелесообразным. Сроки были затянуты именно со стороны подрядчика («СТС-плюс»), что привело к тому, что возможность приемки работ по 1 этапу появилась только уже осенью, — говорится в решении суда.
В компании «СТС-плюс» вину за срыв сроков «цветочного» благоустройства также пытались переложить на субподрядчика — фирму «Сибирский парк». Но суд отметил, что взаимоотношения исполнителя муниципального контракта со своими контрагентами отношения к делу не имеют.
— ООО «СТС-ПЛЮС» отнеслось пренебрежительно к исполнению своих обязанностей и не приняло все возможные и зависящие от него меры для соблюдения действующего законодательства в сфере закупок, не совершило действий для надлежащего исполнения контракта. Бесспорные доказательства, опровергающие доводы заинтересованного лица заявителем в материалы дела не представлены, — указано в судебном акте.
В итоге, Арбитражный суд Новосибирской области отказал ООО «СТС-плюс» в удовлетворении иска и оставил в силе решение УФАС.
Стоит отметить, что компания «СТС-плюс» ранее неоднократно получала крупные муниципальные подряды в Новосибирске и области. Однако качество выполнения работ временами оставляло желать лучшего. При этом, чтобы заставить фирму устранить дефекты по гарантии заказчикам нередко приходилось обращаться в арбитражный суд. Так, например, было с недоделками после ремонта автомобильной дороги на улице Сибиряков-Гвардейцев.
Иван ЛУДНОВ