Живут в станице Урюпинской три обывателя, три торговых казака: Смелов, Есафов и Шульпеков. Задумали они построить себе мукомольную мельницу и маслобойный завод. Стали решать, - где взять участок: на войсковой или на станичной земле. Войско берёт не то что за мельницы, а за простые торговые лари и берёт от сажени. Если подсчитать, сколько таких саженей нужно да пораскинуть, то, пожалуй, овчинка выделки не стоит. Порешили обратиться к станице: наверно, сговорчивей и добродушнее окажется. На станичном сборе особенно настаивали на выгодах для населения от компанейской затеи, говорили, что компаньоны являются благодетелями не только станицы, но и всей округи. Главное – откроется сбыт продуктов: молока, муки, укропа, кизяков, яиц, диких уток.
С лёгким сердцем решила станица отдать компании 3 000 квадратных сажень бесплатно, без всяких договорных условий. Ввиду же того, что выделка кислого молока и кизяков поставлена на прочных началах, а неурожая на лук и укроп почти не бывает, и, таким образом бояться за исправность доставки в будущем этих продуктов, а тем более яиц и диких уток нет основания, общество определило срок пользования местом на всё время существования мельницы и завода. Низко поклонившись станичникам за благорасположение, компания пустила свой проект по инстанциям. Первая инстанция – окружное начальство, хотя и согласилось с доводами станичного общества, но поставило вопрос, - не будет ли такой щедрый дар нарушением закона. Оставалась другая инстанция – областное начальство. Тут уже совсем невыгодно для предпринимателей посмотрели на значение будущего рынка для сельскохозяйственных продуктов. Во-первых, нашли, что общество не приняло в расчёт своих собственных интересов, во-вторых, что отвод общественных земель в частное пользование должен совершаться на арендном праве, с указанием срока и платы.
Получив такой ответ, компания задумалась. Долго ли, коротко думала она, но надумала производить перловую крупу. Таким образом, явилась необходимость в постройке фабрики. Но и фабрика требовала места. Пришлось опять обращаться к обществу. Предварительно же компания усилила свой состав принятием ещё трёх новых лиц. Два из них – иногородние. Общество опять без срока и бесплатно отводит место, оговорив при том, что последнее отдаётся компании как ″отведённое под левады и огороды″. Одно можно предполагать, что оговорка делалась в интересах компании, с целью освободить её от посаженной платы. Так или иначе, а общество твёрдо отстаивает своё прежнее решение. Но и в таком виде приговор не пропущен войсковым начальством. Последним вновь было подтверждено, что отвод участков из общественных юртовых земель под какие бы то ни было надобности должен совершаться в арендном праве, что срок найма есть существенная принадлежность арендного договора, и бессрочные договоры законом не допускаются, что участки из войсковых земель могут быть отдаваемы в аренду частным лицам под устройство заводов, фабрик, паровых мельниц и тому подобного на сроки до 99 лет, что станичный сбор должен наблюдать, чтобы не был упущен из виду ни один источник, могущий приносить станице доход. И тут сорвалось.
Крепко задумалась компания, а подумавши решила жаловаться. В жалобе приведено, между прочим, и то обстоятельство, что компания единовременно за отвод места вручила обществу 2 300 рублей. По коммерческим соображениям, ей нельзя решаться на постройку мельницы и завода, стоящих до 400 000 рублей, не заручившись правом на бессрочное пользование местом. При отсутствии такого права компания не может получить ни в одном кредитном учреждении кредита. В конце концов предприниматели соглашаются вносить посаженную плату за треть места, то есть за 1 000 квадратных сажень, да и то только потому, что в числе компаньонов есть два иногородних. Ссылается компания и на то, что другим лицам отводились места бессрочно, под паровую мукомольную мельницу и чугунно-плавильный завод, как например подъесаулу Моргунову и крестьянину Ермакову. Но и тут дело прогорело: областное правление не согласилось бессрочно и бесплатно разрешить компании строить мельницу и завод.
Газета «Донская речь» № 157 от 16 июня 19010 года.
Навигатор ← Хопёрский округ