Руководитель проектов ЮФ «Авелан» Максим Потураев объясняет правовые особенности получения исполнителем предварительной оплаты от заказчика.
Заказчик-исполнитель: законодательное регулирование
В России договорные отношения между заказчиком и исполнителем регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и рядом других законов. Это и глава 39 ГК РФ + согласно ст.783 Общие положения о подряде (статьи 702 - 729), и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739), применимые к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг, и ФЗ N 2300-1 «О защите прав потребителей». Дополнительно, разные виды услуг регулируются отдельными главами ГК – хранение, перевозка, Договор транспортной экспедиции, поручение, комиссия, агентские услуги, доверительное управление и др.
Эти законы составляют правовую основу договорных отношений по вопросам оказания услуг (подряда) в российской юрисдикции.
При этом в области правоотношений по вопросам оказания услуг (выполнения работ) для госнужд (для госзаказчиков) – применяются специальные нормативные акты о контактной системе и закупках (законы №44-фз и 223-фз), в которых содержаться специальные правила заключения, исполнения и расторжения подобных договоров в отношении выполнения работ для госзаказчиков.
В зависимости от особенностей правового статуса заказчика, предмета договора или особенности оказания услуг – к данным договорам могут применяться и дополнительные специальные нормативные акты, например, о необходимости наличия лицензии у исполнителя для договоров оказания медицинских услуг и т.п.
О чем нужно помнить, если нет бумажного договора между заказчиком и исполнителем
Для заключения договора между исполнителем и заказчиком в нашей стране необязательно наличие бумажного договора. В соответствии со статьей 434 Гражданского кодекса РФ договор может быть заключен в любой форме, если иное не предусмотрено законом или договором.
Поэтому, если между исполнителем и заказчиком есть согласие на выполнение работ или оказание услуг, и при этом не предусмотрено обязательное письменное оформление договора, то отношения между ними считаются официальными.
Однако при отсутствии письменного договора могут возникнуть определенные риски для обеих сторон. Например, трудности в доказательстве фактов выполнения работ или оказания услуг, если такие факты будут оспариваться в будущем. Поэтому, я все-таки рекомендую иметь документально зафиксированные факты заключения соглашения между исполнителем и заказчиком (договор, расписка, переписка об исполнении услуг (работ), аудио-, видеоподтверждения) для защиты интересов обеих сторон.
Что такое предоплата?
Легального определения нет, это общеупотребительный экономический термин, который означает внесение оплаты полностью или частично — до получения встречного предоставления по договору от другой стороны.
Согласно ГК РФ предоплата может быть произведена по договору, если это предусмотрено соглашением сторон. Конкретные параметры предоплаты, например, % от суммы, должны быть определены в договоре.
Кроме того, договор купли-продажи может содержать дополнительные условия о предоплате, в том числе о размере предоплаты и сроке ее уплаты. Также закон устанавливает, что продавец должен предоставить покупателю документы, подтверждающие факт оплаты товара.
Специальных требований к порядку внесения и включения в договоры предоплаты законом в РФ не устанавливается, за исключением случаев выполнения работ для госнужд, для которых законом о контрактной системе применяются прямые требования о размерах предоплаты по тем или иным видам работ или в зависимости от исполнителя (субъектам малого предпринимательства госзаказчики должны платить предоплату в определенных размерах).
Предоплата имеет цель обезопасить исполнителя от дополнительных издержек в т.ч. от возможных недобросовестных действий заказчика, если он откажется оплачивать выполненную работу или ее часть, либо откажется принимать выполненную работу.
В договорах между рядовыми исполнителями (не госзаказчиками) порядок и размер предоплаты регулируется их соглашением (договором), никто не вправе требовать обязательного внесения предоплаты в таком случае, если стороны договора не договорились об этом.
Предоплата должна быть внесена до начала выполнения работ и должна быть возвращена заказчику, если исполнитель не выполнит своих обязательств. При этом закон допускает возможность удержания исполнителем части предоплаты в качестве штрафа за нарушение условий договора или компенсации убытков, понесенных заказчиком вследствие такого нарушения.
Резюмируя, размер предоплаты по договору может быть любым и определяется договором или соглашением сторон, за исключением случаев выполнения работ для госнужд.
Что такое задаток
Да, исполнитель услуги вправе потребовать задаток от физического лица в качестве гарантии выполнения договора.
Задаток – это определенная денежная сумма, которую заказчик (в данном случае физическое лицо) передает исполнителю в качестве обеспечения исполнения своих обязательств по договору. Задаток обычно составляет небольшую долю от общей стоимости услуг, и может быть возвращен заказчику после выполнения услуг.
Право на требование задатка может быть предусмотрено договором или установлено законом. В соответствии с Гражданским кодексом РФ, в случае, если договором не предусмотрен иной порядок оплаты задатка, он должен быть внесен одновременно с заключением договора или в иной срок, определенный договором.
Особо отмечу, что условия договора должны быть согласованы между сторонами, и в случае, если заказчик не согласен на предоставление задатка, исполнитель не может его требовать.
Задаток не является единственным способом обеспечения исполнения обязательств по договору. Возможны и другие формы обеспечения исполнения, например, банковская гарантия или страхование ответственности.
Может ли исполнитель удерживать предоплату от заказчика
Разновидностью договора оказания услуг (подряда) выступает договор бытового подряда, когда граждане заказывают выполнение тех или иных ремонтных работы для личных или семейных нужд, например, провести ремонт в квартире, установить мебель и т.п.
Если заказчик не явился по причине, не зависящей от его воли (например, болезнь или чрезвычайные обстоятельства), исполнитель не вправе удерживать предоплату. В такой ситуации стороны должны согласовать новое время и дату выполнения работ или расторгнуть договор с возвратом предоплаты заказчику.
В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ).
Что исполнитель может удержать или не вернуть из предоплаты заказчика
Согласно российскому законодательству исполнитель услуг не имеет права удерживать предоплату без уважительных причин. Однако существуют случаи, когда он может удержать часть или всю предоплату. Например:
- Если в договоре были прописаны конкретные условия удержания предоплаты в случае невыполнения заказчиком своих обязательств.
- Если заказчик допустил нарушения условий договора, что привело к дополнительным расходам или потере времени исполнителя.
- Удержания предоплаты в качестве штрафа за невыполнение заказа или нарушение сроков.
- Если предоплата была сделана в виде задатка, и в договоре прописано, что задаток не подлежит возврату.
- Если стороны договорились об удержании предоплаты в качестве компенсации за ранее оказанные услуги.
Общий вывод: забрать предоплату можно в счёт любых обязательств другой стороны, например, в счёт неустойки, штрафа и пеней, в счёт причинённых убытков, в счёт компенсации морального вреда, и даже в счёт оплаты любого другого долга, возникшего из любого иного основания или договора.
Во всех этих случаях, удержание предоплаты должно быть обоснованным и соответствовать условиям договора.
Процедура и сроки возврата предоплаты
Предоплата должна быть возвращена сразу же после того, как отпали основания для удержания оплаты. Например, при расторжении договора, по которому эта предоплата была внесена, поскольку предоплата после отпадения основания считается неосновательным обогащением и со следующего дня на нее начисляются проценты по ст.395 ГК РФ – ст.1107 ГК РФ.
Согласно этим законам, если стороны договора не определили сроки возврата предоплаты, то исполнитель должен вернуть ее в течение разумного срока. Конкретные сроки возврата предоплаты в России не установлены законодательно.
Однако если в договоре были прописаны сроки возврата предоплаты, то исполнитель должен вернуть ее в указанные в договоре сроки.
Если исполнитель не вернул предоплату в установленные сроки, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возврате предоплаты и возмещении убытков, причиненных несвоевременным возвратом предоплаты + проценты за пользование деньгами по ст. 395 ГК РФ + судебные расходы. А если заказчик-потребитель – штраф 50% от невыплаченной суммы и моральный вред.
В целом, для того чтобы избежать возможных проблем с возвратом предоплаты, рекомендую заключать договор с ясными условиями по срокам возврата предоплаты и оснований её возвращения.
Ответственность исполнителя за невозврат предоплаты: риски и ответственность
Если исполнитель не возвращает предоплату, заказчик может обратиться в суд с требованием о возврате предоплаты и возмещении убытков, причиненных несвоевременным возвратом предоплаты + проценты по ст. 395 ГК РФ.
Конкретные санкции, которые могут быть применены к исполнителю за несвоевременный возврат предоплаты зависят от условий конкретного договора с заказчиком, а в случае отсутствия таких в договоре – это обязанность вернуть предоплату с начислением на нее процентов по ст.395 ГК РФ, а также возможный штраф 50% от суммы предоплаты – если заказчиком выступал гражданин для личных нужд.
Уголовная ответственность в данном случае маловероятна, поскольку получение предоплаты обычно касается вопросов договорных отношений сторон, регулируется гражданским законодательством.
Исключением могут быть только случаи, если будет доказано, что исполнитель мошенническими действиями обманул заказчика, и имел основную цель – получение денег обманным путем, без намерения выполнения какой-либо работы для заказчика. Однако на практике такие случаи крайне редки, поскольку полиция в данном случае рекомендует заказчику обратиться в суд за взысканием предоплаты.
Защита исполнителя: положения о штрафах и неустойки в договорах
Да, исполнитель может включить в договор оказания услуг положения о штрафах за неявку и иные нарушения заказчика, если это не противоречит законодательству и общепринятым нормам договорного права.
При этом, такие положения должны быть разумными и соразмерными нарушению заказчика. Также необходимо ясно и точно определить условия применения штрафных санкций и размеры возможных штрафов, прописав их в договоре.
Предоплата не может быть легализована путем продажи ее как отдельной услуги или "бронирования" услуги в России. Предоплата по сути представляет собой часть платежа за оказание услуги и не может быть продана отдельно от услуги.
Если предоплата была получена исполнителем, но услуга не была оказана по вине исполнителя, то заказчик имеет право на возврат предоплаты.
Следует помнить, что в некоторых случаях, например, при покупке авиабилетов, возможно предварительное бронирование места за дополнительную плату, но это не относится к предоплате за оказание услуги, а скорее является платой за гарантированное наличие места. В этом случае, если пассажир отменит поездку, ему может быть возмещена только часть суммы за бронирование места, в соответствии с условиями билета.
Кроме того, если исполнитель не выполнил условия договора или не оказал услугу в соответствии с договором, то заказчик имеет право на возмещение убытков и компенсацию за причиненные ему неудобства. Если договором был предусмотрен штраф за неисполнение условий договора, то исполнитель должен будет уплатить штраф.