Дата первой публикации на Закон.ру 02.10.2021
"Национальный профсоюз юристов" довел до активной общественности информацию о разовом резком повышении цен на страхование ответственности арбитражных управляющих.
На круглом столе по теме «Деловая коррупция», проведенном Общественной палатой Иркутской области 29 сентября 2021 года, председатель НПЮ В.В. Лютенков выступил с кратким докладом. В котором связал рост цен на страхование ответственности арбитражных управляющих с отсутствием надлежащего контроля за данным вопросом со стороны Росреестра и Банка России. Указав при этом, что именно ошибки, допускаемые при осуществлении государственного контроля регуляторами, провоцируют возникновение деловой коррупции в сфере регулирования.
«Национальный профсоюз юристов» надеется, что цены обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих, если и не будут восстановлены на уровне начала 2021 года, то будут существенно приближены к ним.
Текст доклада:
Круглый стол: по теме «Деловая коррупция», Общественная палата Иркутской области, 29 сентября 2021 года. Доклад председателя «Национального профсоюза юристов» Лютенкова Вадима Валерьевича
ДОКЛАД:
«Ошибки, допускаемые регулирующим органом при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью операторов рынков, могут стать причиной возникновения деловой коррупции в сфере регулирования».
Уважаемые коллеги! Хотел бы обратить ваше внимание на следующий немаловажный аспект проблемы возникновения деловой коррупции.
Ошибки, допускаемые при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью операторов рынков регулирующим органом, так называемым регулятором, могут стать причиной возникновения деловой коррупции в сфере регулирования.
Уважаемые коллеги, предлагаю рассмотреть данный тезис на примере кризиса в сфере обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих.
В настоящий момент разворачивается настоящий кризис в данной сфере. В 2021 году все страховщики, участвующие в данном виде страхования, можно сказать, одномоментно подняли тарифы в 5-10 раз. В результате чего значительное число арбитражных управляющих оказались не в состоянии оплатить свои страховки, или другими словами перезаключить договоры обязательного страхования своей ответственности на новые сроки. И вынуждены будут отказываться от участия в процедурах банкротства. Что, безусловно, в ближайшее время дестабилизирует ситуацию в процедурах банкротства.
Чем обусловлен механизм отказа от процедур. Выражусь словами одного арбитражного управляющего. «Цена вопроса по страховке в страховой компании МГС (Международная страховая группа) от 140 т.р., а в страховой компании «Арсенал» от 167 т.р., действующий до скачка цен договор обязательного страхования ответственности обошелся ему в 37000 рублей». Разница очевидна. И если до повышения арбитражный управляющий вынужден был для компенсации страховки провести условно "бесплатно" 2 процедуры банкротства физических лиц, то после повышения потребуется провести 6 процедур.
Очевидно, что подобная ситуация будет подталкивать арбитражных управляющих к решению вопроса своей платежеспособности с помощью коррупционных схем. То есть вступления в финансовые взаимоотношения с заинтересованными лицами в процедурах банкротства. Иначе же быть не может, так как вознаграждение финансового управляющего при банкротстве установлено законом. И если официальное, положенное по закону вознаграждение не увеличится, а расходы существенно возросли, и не снизятся, то, что остается делать арбитражным управляющим не сложно предположить. Либо прекращать свою деятельность, либо искать противозаконные методы повышения своего дохода.
Отсюда следует закономерный вопрос: А где у нас регулятор? Какова его роль в разрешении сложившейся ситуации? Что будет происходить при массовом отказе арбитражных управляющих от проведения процедур в банкротстве?
В соответствии с действующим правовым регулированием контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих осуществляет Росреестр.
А регулятором в сфере страхования, как я понимаю, является ЦентроБанк.
Остается надеяться, что их разумные действия исправят нарастающую негативную ситуацию в сфере банкротства.
К слову сказать, по данным Банка России, в 2019 году страховщики собрали 999 527 тыс. руб. страховых премий в этом сегменте страхования, почти миллиард рублей, при этом страховые выплаты составили округленно лишь 366 миллионов рублей. Нельзя сказать, что это убыточный вид страхования. Приведенные цифры, содержаться в «Текущее состояние страхового рынка в Российской Федерации в сегменте вмененного страхования. Февраль 2021 года».
Уважаемые коллеги, надеюсь, что я смог убедительно обосновать заявленный тезис: Ошибки, допускаемые при осуществлении государственного контроля регуляторами, могут стать причиной возникновения деловой коррупции в сфере регулирования.
«Национальный профсоюз юристов» заинтересован в разрешении возникшей негативной ситуации.
Полагаем, что регуляторы осуществят проверку обоснованности беспрецедентного повышения стоимости обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих.
«Национальный профсоюз юристов» надеется, что цены обязательного страхования ответственности, если и не будут восстановлены на уровне начала 2021 года, то будут существенно приближены к ним.
Благодарю за внимание!
Видеозапись доклада (продолжительность 5:14) можно посмотреть на официальном канале «Национального Профсоюза Юристов» по ссылке:
