#НКП_СМИ #NOPEC #ОПЕК
Сенат Конгресса США одобрил антикартельный законопроект, допускающий иски против ОПЕК. NOPEC пытались принять еще 20 лет назад. Современная международная ситуация дает новый шанс законопроекту.
Юридический комитет Сената Конгресса США 5 мая 2022 г. одобрил антикартельный законопроект NOPEC (No Oil Producing and Exporting Cartels Act), дающий американскому Минюсту полномочия подавать иски к участникам ОПЕК и их партнерам за нарушения антимонопольного законодательства.
Законопроект NOPEC вносит следующие поправки в антимонопольное законодательство США:
- дает Минюсту США (т.е. американским судам) право инициировать антимонопольные иски против стран-членов ОПЕК;
- наделяет суды США полномочиями рассматривать антимонопольные иски в адрес стран ОПЕК и др. государств, осуществляющих скоординированные действия (картельные сговоры) на нефтяном рынке - любые совместные действия правительств других стран, направленные на ограничение добычи нефти и установление цен на нее.
Но одобрения комитета мало: NOPEC еще предстоит получить одобрение обеих палат Конгресса и получить подпись президента США, который вправе наложить на него вето. И современные шансы у проекта растут на утверждение обеими палатами Конгресса и президентом США на фоне кризиса энергоносителей, ухудшения отношений между экспортерами и импортерами нефти и нарастания санкционного давления на РФ.
Пока, что американцы очень аккуратны в этом вопросе. Например, Американский институт нефти (API) и отраслевые эксперты ожидаемо раскритиковали инициативу, отметив, что NOPEC может привести к перепроизводству нефти странами ОПЕК и понизить цены до уровня, при котором энергокомпаниям США будет трудно увеличить добычу (в США она намного дороже, чем у арабов, особенно сланцевая).
Саудовская Аравия и другие страны ОПЕК за счет более простой и дешевой добычи могут быстро увеличить поставки, но в ответ на NOPEC могут:
- повысить цены на продаваемую в США нефть;
- ограничить американские инвестиции.
Ранее саудиты ненавязчиво намекали, что могут отказаться от использования доллара США при расчетах за поставки нефти, если законопроект NOPEC будет принят. При этом первые шаги в этом направлении уже сделаны и без закона - саудиты начали рассчитываться с Китаем в юанях.
Краткая история предыдущих попыток принятия NOPEC
Дж. Буш-младший
В 2007 г., когда президентом был Дж. Буш-младший, один из вариантов NOPEC удалось провести через Сенат и Палату представителей.
Но на подпись президенту законопроект направлен не был, поскольку тот предупредил, что наложит вето.
Д. Трамп
Во времена президентства Д. Трампа вновь было инициировано принятие NOPEC.
Тогда законопроект получил одобрение юридического комитета Палаты представителей, но дальше дело не пошло.
Позднее, в разгар кризиса на нефтяном рынке, болезненно отразившемся и на США, Д. Трамп сам прилагал большие усилия для достижения договоренностей (по сути того самого картельного сговора) о сокращении добычи нефти и заключения нового соглашения ОПЕК+.
Д. Байден
После прихода к власти Д. Байдена республиканцы вновь внесли NOPEC на рассмотрение.
20 апреля 2021 г. юридический комитет Палаты представителей Конгресса США NOPEC одобрил.
Не секрет, что Д. Байден не разделяет интересов американских нефтепроизводителей, традиционно выступающих против документа.
Более того, утверждение NOPEC - еще более противопоставило бы США и их союзников всему миру, поскольку их нет в ОПЕК.
Сейчас происходит переустройство мира, и с гегемонией США борются не только власти РФ и Китая, американцами недовольны и на Ближнем Востоке.
(https://neftegaz.ru/news/gosreg/736419-senat-kongress..)
Саудовская аравия уже отреагировала на одобрение сенатом США законопроекта и объявила, что в случае введения против нее потолка цен не будет продавать нефть инициаторам.
Саудовская Аравия в случае применения против нее нефтяных санкций не будет продавать энергоноситель странам, которые введут потолок цен, сообщил министр энергетики Абдель Азиз бен Сальман Аль Сауд. По его мнению, примененные против РФ санкции создают риски для рынка. Министр также заверил, что параметры сделки ОПЕК+ не будут меняться до конца года. Абдель Азиз бен Сальман Аль Сауд считает, что политика ограничения цен на нефть провоцирует волатильность на рынках и тормозит развитие отрасли. «Если экспорт саудовской нефти попадет под ограничения, мы не будем продавать нефть ни одной стране, которая введет потолок цен на наши поставки, и сократим производство нефти. Я не удивлюсь, если другие сделают то же самое»,— сказал министр журналу Energy Intelligence.
(https://www.kommersant.ru/doc/5874991)
Так же свою позицию заявила Ливия. Принятие в Соединенных Штатах антикартельного закона NOPEC (No Oil Producing and Exporting Cartels Act) подорвет стабильность и приведет к хаосу на мировом рынке нефти. Такое мнение выразил в среду министр нефти и газа в Правительстве национального единства Ливии Мухаммед Аун.
По его словам, это "вызовет хаос в мировом производстве нефти, внесет путаницу, дестабилизирует мировой рынок нефти и обречет его на неизвестность в будущем". В видеообращении, опубликованном на странице министерства в Facebook (запрещен в России, принадлежит корпорации Meta, признанной в РФ экстремистской), Аун сказал, что указанный документ, по его убеждению, "стал результатом необъективной реакции США на рост цен на нефть". "Эти повышения не обязательно являются результатом политики стран-производителей, входящих в Организацию стран - экспортеров нефти (ОПЕК)", - добавил министр.
Он отметил, что ОПЕК "всегда работала над установлением баланса на нефтяном рынке между производителями, инвесторами и потребителями". "Мы (страны ОПЕК - прим. ТАСС) не стремимся к какой-либо монополии, а хотим добиться справедливого баланса и стабильности", - подчеркнул Аун.
(https://tass.ru/ekonomika/17276673)