Венецианская комиссия – консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы
Заключения Венецианской комиссии по судебной реформе и проекту закона "О деолигархизации" фактически противоположны тому, что утверждала оппозиция, заявил депутат от правящей партии "Грузинская мечта – демократическая Грузия" Рати Ионатамишвили.
Накануне Венецианская комиссия направила заключение со своими замечаниями по поводу законопроекта "О деолигархизации", принятого парламентом в двух чтениях. А также по поправкам в закон "Об общих судах". Деолигархизация и обеспечение независимой, подотчетной и беспристрастной судебной системы является частью 12 рекомендаций Еврокомиссии для получения Грузией статуса кандидата в ЕС.
"Содержание заключения Венецианской комиссия фактически противоположно тому, о чем все это время твердила радикальная оппозиция. Соответственно, сейчас выяснятся их последующие шаги и то, есть ли у них реально интерес выполнить эти пункты, или они хотят как-то подставить Грузии подножку на пути евроинтеграции", – заявил Ионатамишвили.
Грузинский закон об олигархах: чем недовольна Венецианская комиссия>>
Ранее председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили заявил, что законодательный орган страны обсудит рекомендации консультативного органа по конституционному праву, Венецианской комиссии, как по судебной реформе и поправкам в закон "Об общих судах", так и по проекту закона "О деолигархизации".
В заключении отмечено, что Венецианская комиссия поддерживает стремление борьбы Грузии с олигархами, но видит противоречия проекта закона "О деолигархизации" с Европейской конвенцией по правам человека.
При этом отмечено, что Венецианская комиссия в этом вопросе выступает за более системный подход, включающий укрепление законодательства и институтов, работающих в различных секторах, для обеспечения эффективного сотрудничества и взаимопомощи между ними.
Грузия рассмотрит рекомендации Венецианской комиссии по закону об олигархах>>
Парламент Грузии в конце ноября принял решение отправить запрос в Венецианскую комиссию после того, как сначала еврокомиссар Оливер Вахрей, а после представительство ЕС в Грузии рекомендовали проверку комиссией грузинского законопроекта "О деолигархизации", принятого в двух чтениях.
Ранее оппозиция аргументировала недовольство проектом парламентского большинства тем, что Грузии нужен закон, который будет учитывать грузинские реалии, а не скопированный украинский закон, который адаптирован к реалиям Украины.
Представители "Грузинской мечты" объясняют протест оппозиции тем, что в случае утверждения законопроекта под его действие попадает не основатель партии, миллиардер Бидзина Иванишвили, который ушел из политики в январе 2021 года, а некоторые оппозиционеры.
Олигархами члены правящей партии называют лидеров партии "Лело для Грузии", бывших банкиров Бадри Джапаридзе и Мамуку Хазарадзе, находящегося в заключении экс-президента Михаила Саакашвили и экс-министра обороны, основателя оппозиционного телеканала "Формула" Давида Кезерашвили, который находится во внутригосударственном розыске.
Судебная реформа
Согласно заключению Венецианская комиссия подтверждает важность независимой, беспристрастной и хорошо функционирующей судебной системы.
Венецианская комиссия отмечает, что до сих не рассмотрены ключевые рекомендации, разработанные ранее: устранение вопросов судебного корпоративизма и корыстных интересов в Высшем совете юстиции; ограничение широких полномочий Высшего совета юстиции в отношении командирования или перевода судей без их согласия и другие вопросы.
Парламент обсудит замечания Венецианской комиссии по проекту "Об общих судах">>
Комиссия также рекомендует пересмотреть порядок отстранения судей за счет уточнения оснований для отстранения, увеличения срока обжалования этого решения и сохранения заработной платы на период отстранения; ограничить основания для дисциплинарной ответственности судей, связанные с очевидными нарушениями обязанности политического нейтралитета, выражения мнения.
Как указано в заключении, Комиссия считает проект положений, регулирующих доступ к судебным решениям, положительным, но рекомендует сократить и упростить этот процесс и обеспечить доступ к предыдущим и будущим решениям.