О богатстве африканской земли и нищем населении, о "неоколониализме" в эксклюзивном интервью Антона Ефимова с африканистом Николаем Щербаковым, ведущим научным сотрудником Института стран Азии и Африки (ИСАА) МГУ им. Ломоносова, профессором Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) (Москва).
— К "развороту к Африке", к "южному вектору" России мы ещё вернёмся. А вот давайте в качестве вводной части поговорим сперва о ресурсной базе Африки и о внешнем интересе к этим ресурсам.
— Африканский континент с давних времён, после того как он перестал быть ресурсной базой для работорговли и рабовладения, превратился в неисчерпаемый источник самых разных видов природных ресурсов для, прежде всего, стран-метрополий [страна, являющаяся колониальным владельцем, т.е. европейские страны — прим. А.Е.]. А теперь уже для бывших стран-метрополий. Перечислять все редкие, нередкие и крайне востребованные ресурсы даже не хватит времени. Чтобы мы ни назвали — углеводороды это или редкие металлы, или такие редкие элементы, как литий, колтан и другие танталитовые руды — всё это в большей или меньшей степени в Африке есть.
Но есть один нюанс. Все эти ресурсы могут быть добыты, переработаны и поставлены на мировые рынки не теми странами, на территории которых они находятся, а международными компаниями из Европы, США, Китая и некоторых других. Потому что у самих африканских стран, у развивающихся экономик, по-прежнему нет соответствующих промышленных мощностей, нет научных школ.
Ну как они будут сами перерабатывать руду, содержащую литий, колтан? Вот выкапывать её вручную они могут, и при этом детей подряжают на это. А это элементы необходимые для сегодняшней "новой", "чистой" энергетики, для аккумуляторов, без которых немыслима сегодняшняя электроника, для электромоторного транспорта — та же "Тесла" ("Tesla") Илона Маска — и для прочего-прочего.
Поэтому литий, колтан добывают европейцы, американцы, китайцы.
— Отмечу, что крупнейшие африканские залежи руды, содержащей литий, находятся в Конго, порядка 3 млн тонн. Но куда больше такой руды в Южной Америке. А вот что касается столь востребованного колтана (колумбит-танталит), то 80% всех мировых разведанных запасов находятся в Африке. И снова это Конго, а также Руанда, Уганда, Бурунди, Эфиопия, Нигерия, Мозамбик. В разных источниках утверждается, что контроль за местами добычи колтана стал одной из причин Второй конголезской войны, или "Великой африканской войны" 1998-2002 (участвовало 9 государств, погибло 5,4 млн человек, а часто называют и более 8 млн). И переработкой колтана в основном занимаются компании из Германии ("H. C. Starck"), США ("Cabott Inc."), также Китая ("Ningxia"), а еще, что меня удивило, одним из крупнейших переработчиков колтана, танаталитовых руд называют Казахстан (ещё советский Ульбинский металлургический завод в Усть-Каменогорске).
— Это, конечно, особым образом характеризует Африку и некоторые другие регионы мира, где соответствующие ресурсы добываются внешними силами. Для многих стран, которые располагают этими ресурсами, это становится своеобразным ресурсным проклятием, потому что можно не очень озабочиваться развитием инфраструктуры стран, диверсификацией собственной экономики, а просто жить на продаже этих ресурсов и этим довольствоваться.
— Напоминает нашу российскую "нефтегазовую иглу".
— Да, из той же серии. Хоть, конечно, и не в таких масштабах, как это в африканских странах. Ну взять хотя бы Замбию. Там значительные запасы меди. Замбия — страна вполне самостоятельная, но бедная. Хотя могла бы успешно использовать свои богатства природные, но в силу того, что она не столько сама добывает эту пресловутую медь, сколько пускает на свою территорию иностранные компании, она, естественно, ограничена в своих заработках. Или Нигерия, поставляющая на международный рынок нефть. То же самое. Далеко не благополучная, большое количество бедного населения, не решены многие социальные проблемы. И инфраструктура хоть и развивается, но не интенсивно, если сравнивать с теми же странами Юго-Восточной Азии. А при этом — это самая крупная страна по населению в Африке и скоро будет третьей в мире.
Можно упомянуть ещё один вид ресурсов, он тоже природный, но мы о нём как-то не задумываемся, это водные биологические ресурсы — рыба, морепродукты. И здесь меньше всего задействованы рыбопромысловые мощности самих стран Африки. Вдоль всего побережья в основном флотилии других континентов.
Так что, ещё раз повторяю, ресурсы Африки велики, принято их даже называть безграничными. Но они не в полной мере используются на пользу самой Африки. По понятным причинам.
"Неоколониализм" в Африке
— Считаете ли вы это неоколониализмом?
— Нет, не считаю. Да, есть сегодня модный взгляд на это как на неоколониализм, я бы не стал поддерживать эту тенденцию. Потому что причины того, о чём я сказал выше, кроются в самих африканских странах.
Людям, стоящим там у власти зачастую просто удобна сложившаяся система экономических отношений. Отсюда и социальная напряжённость, политическая нестабильность. Население же всё понимает, всё видит.
— То самое "ресурсное проклятье", о котором вы сказали.
— Поэтому обвинять во всём неоколониализм странно. В сегодняшних условиях очень трудно отличить неоколониализм от того, что Дмитрий Анатольевич Медведев очень долго у нас пропагандировал, то есть — инвестирования. Когда мы привлекаем к себе деньги богатых стран. И приход в африканские страны инвесторов, крупных международных инвесторов или компаний-инвесторов из конкретных стран — это благо, потому что происходит развитие инфраструктуры, платятся налоги. И видеть в этом именно неоколониализм — некорректно. Потому что это не безоглядная эксплуатация без учёта потребностей и интересов местного населения, как это было именно в колониальное время. Это просто современное разделение на международном рынке, когда одни страны обладают сырьём, а другие хотят успешно инвестировать в разработку этого сырья. А остальное уже вопрос позиции правительств африканских стран, их взгляд на вещи.
ПРОДОЛЖЕНИЕ ЧИТАЙТЕ: