Предыстория
В одном доме в Пскове несколько квартир в доме сдавались посуточно. Каждый день новые люди, шум и гам.
И один сосед решил подать иск к владельцам квартиры о запрете использовать принадлежащих им квартиры в этом доме для предоставления гостиничных услуг.
Суды встали на сторону соседа. А Верховный суд отказал в рассмотрении дела.
Но в Пскове живут упертые ребята, и поэтому гражданин- собственник одно из квартиры дошел до Конституционного суда, в котором оспаривал законность ч 3 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции, введенной Федеральным законом от 15 апреля 2019 года № 59ФЗ), в силу которой
не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств и гостиниц, а также жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.
Что решил КС
1. Ограничение на краткосрочную аренду квартир многоквартирном доме (МКД) не предусмотрено ни ГК РФ, ни ЖК РФ.
2. п.2 статьи 346 Налогового кодекса РФ патентная система налогообложения применяется в отношении такого вида предпринимательской деятельности, как сдача в аренду (наем) собственных или арендованных жилых и нежилых помещений, что также подтверждает позицию государства о допустимости извлечения дохода от сдачи в аренду (наем) в том числе собственных жилых помещений без оговорок о ее сроках.
3. В условиях, когда нормативно не установлено, наличие какого именно набора, объема и внешнего выражения услуг, аналогичных гостиничным, приводит к перерастанию допустимого найма жилого помещения в запрещенное оказание гостиничных услуг
4. Суды, как свидетельствует практика, приняв к сведению факт сдачи квартиры посуточно и другие обстоятельства, включая наличие интернет-рекламы, из содержания которой усматриваются отдельные признаки гостиницы и гостиничных услуг,, нередко именно на подобных основаниях делают вывод об использовании жилого помещения для оказания таких услуг.
5. При этом они не всегда уделяют внимание исследованию того, создаются ли для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования квартиры, растет ли интенсивность эксплуатации мест общего пользования в доме.
6. Не могут сами по себе быть основанием для признания деятельности по предоставлению жилого помещения гостиничными услугами: короткий (от одних до нескольких суток) срок предоставления жилого помещения; использование при распространении информации о возможности его предоставления терминологии, характерной для сферы гостиничных услуг;
7. При введении тех или иных условий осуществления такой деятельности надо учитывать степень удовлетворенности потребности в средствах временного размещения, в связи с чем
законодатель вправе определить специальные правила краткосрочного предоставления (найма) жилых помещений для отдельных местностей (например, туристических мест и курортов).
Подобного рода ограничение пока не предусмотрены.
Решение КС РФ
1. Признать ч. 3 ст. 17 ЖК РФ не противоречащей Конституции Российской Федерации.
2. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл ч. 3 ст. 17 ЖК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.
3. Правоприменительные решения по делу гражданина, вынесенные на основании ч 3 ст. 17 ЖК РФ в истолковании, расходящемся с ее конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Постановлении, подлежат пересмотру в установленном порядке.
Источник (ссылка на скачивание документа)
Выводы
Правовая неопределенность никуда не ушла. Что так долго делал КС - решительно не понятно.
Понятно одно: суды ждут исков от соседей квартир с посуточной арендой. И решения будут разными.
Так что бой между соседями собственниками квартиры с посуточной сдачей только начинается.
____________________________________
В телеграм-канале Решаю сам! сегодня последний день записи на курс “Манипуляции. От защиты до лидерства”
Все подробности здесь.